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日前,在召開的經濟形勢座談會上,尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮表示,光伏產業正在陷入內憂外患的現狀,并針對性地提出了國家能源戰略、解決上網難、落實支持政策、產業轉型、應對貿易摩擦和產業合作等六個方面的建議
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內 容:
<P> 日前,在召開的經濟形勢座談會上,尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮表示,光伏產業正在陷入內憂外患的現狀,并針對性地提出了國家能源戰略、解決上網難、落實支持政策、產業轉型、應對貿易摩擦和產業合作等六個方面的建議。 </P> <P> 施正榮稱,目前中國光伏產業已占全球市場60%以上,年增長率連續五年超過100%,整個行業產值約5000億元,利稅100億元,直接就業人口30萬,可謂“知名品牌綻放、產業鏈完整、配套產業齊全、綜合技術水平世界領先。” </P> <P> 不過,由于我國本土<A href="http://m.mangadaku.com/news/28278.htm"><STRONG>光伏發電</STRONG></A>應用市場一直未能得到很好的發展,市場容量非常小,前年之前,中國98%,去年開始90%的光伏電池組件產品都出口到歐美等國。可以說,中國光伏產業從起步就是高度國際化的行業,對國外市場高度依賴。正因如此,國際市場的波動對我國光伏產業具有根本性的影響。 </P> <P> 施正榮指出,國家先后出臺了“太陽能光電建筑應用”、“金太陽工程”“標桿電價”等一系列引導、鼓勵、補貼政策支持中國光伏發電市場的發展,但在實施的過程中仍存在如下幾個問題:首先政策不夠明確,穩定,可操作性不強;其次,電價偏低,不能給投資者合理的回報,缺乏統籌規劃;目前國內電站建設擁在西部一哄而上,由于電網接入能力有限,開始重蹈風電的發展老路,出現大量“窩電”, 大量項目完工后無法收回帳款,投資回報循環梗阻,給光伏制造企業的現金流增加了巨大壓力。第三,國內市場缺乏對光伏電站建設的經驗,投資者只關注電站的初期投入,低價惡性競爭,而忽視產品和建設質量以及最終的發電成本,導致一些產品質量低劣的供應商甚至“盜版”商擾亂市場”。</P> <P> 為從根本上改變這種狀況,施正榮建議總理從國家能源戰略角度來考慮中國光伏產業,而不是單純作為一個普通制造業來看待。“同時,上網難問題只有電價而沒有實施細則,因此需要落實具體操作細則;”而針對支持政策,施正榮則建議抓緊落實自給式太陽能等<A href="http://m.mangadaku.com/news/28344.htm"><STRONG>新能源</STRONG></A>產品進入公共設施和家庭的支持政策,即分布式發電和用戶側用光伏應用鼓勵政策,甚至推動相關立法。一可有效推動光伏發電技術的終端應用,二可解決高負荷地區(如華東、華南、京津唐)的高峰用電,三可減輕西部“窩電”問題,四可減輕政府的財政補貼負擔。 </P> <P> 針對愈演愈烈的貿易摩擦,施正榮表示:“美國對中國光伏企業進行雙反調查,并作出了初步裁定,征收高額懲罰稅率給中國光伏行業帶來重大打擊,因此美國市場等同于已對中國光伏產品關閉。如果歐洲“雙反”若緊隨其后發生,必將對中國光伏產業造成致命性的打擊,后果十分嚴重。”施正榮強烈呼吁國家在制止貿易保護主義方面,一定要有所作為,否則,“中國將失去唯一具有全球競爭力的新興戰略能源產業發展的勢頭,同時也給了日本、韓國和臺灣地區發展該產業的巨大機會。” </P> <P> 施正榮表示光伏產業也要通過加強管理、科技創新淘汰落后產能,實現產業轉型;同時也呼吁產業加強合作,推動銀企和強企合作,以靈活方式,爭取銀行、出口信用保險對有長遠前景的戰略性新興產業給予支持。“重點要保護好先進生產力,為渡過寒冬迎來春天做好堅實準備。”<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>
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