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又逢年初,雖然2018年新能源汽車財政補貼政策尚未公布,但續航里程150km以下的電動汽車補貼或將直接取消、150-200km的電動汽車補貼減半等趨勢已被預測。預計2018年新能源汽車補貼退坡,小型純電動汽車會首當其沖。
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<P> 又逢年初,雖然2018年新能源汽車財政補貼政策尚未公布,但續航里程150km以下的電動汽車補貼或將直接取消、150-200km的電動汽車補貼減半等趨勢已被預測。預計2018年新能源汽車補貼退坡,小型純電動汽車會首當其沖。</P> <P> <STRONG>億輛小型純電動?</STRONG></P> <P> 小型純電動汽車可分為微型純電動汽車和低速電動車。</P> <P> 微型純電動汽車是指符合國家《機動車運行安全技術條件》生產標準的、時速一般高于100km/h、最大續航里程處于100-200km之間的四輪純電動乘用車,微型純電動汽車可以上牌照,并可以獲得國家和地方新能源汽車補貼。</P> <P> 低速電動車是以鉛酸蓄電池為主、性能和配置低于常規電動汽車的四輪純電動乘用車,時速一般在80km/h以下,最大續航里程處于80-150km之間。</P> <P> 2009年,工信部等四部委牽頭啟動“十城千輛工程”,計劃三年內通過財政補貼方式,每年發展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車,示范運行主要涉及公交、出租、公務、市政、郵政等領域。</P> <P> 隨著我國城市化進程的推進,縣鄉鎮地區的短途交通工具從電動自行車、輕便摩托車、低速農用車等逐步過渡到如今的小型純電動汽車,預計未來市場規模可過億輛,且廠商主要分布在山東、江蘇、河南、河北等人口密集的省份。</P> <P> 事實上,2017年,僅微型電動汽車銷量就占據整個新能源乘用車市場的65%,深受市場青睞,市場前景廣闊。小型純電動汽車能夠確保電動汽車實現代步功能的同時,降低了整車質量、節約了制造成本、縮小了停靠空間。</P> <P> 乘聯會最新數據顯示,2017年12月,北汽新能源EC系列同比增長1791.4%、知豆D2同比增長553.7%、創微型純電動汽車銷量歷史新高。</P> <P> <STRONG>價格優勢削弱市場空間縮小</STRONG></P> <P> 隨著我國新能源汽車產銷規模的迅速擴大,中央財政負擔不斷遞增,2009-2015年中央財政累計安排補助資金334.25億元,2016年補貼清算資金高達58.59億元。</P> <P> 同年底,四部委發布的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》提出:2019-2020年補貼標準在現行標準基礎上退坡20%。</P> <P> 2018年補貼退坡已被預測,這必將造成微型純電動汽車市場的改變,下面有幾個角度可以思考。</P> <P> 從市場占比上看,以知豆D2、北汽新能源EC系列、奇瑞eQ等為代表的微型純電動汽車,在失去補貼或補貼減半的情況下,價格競爭優勢將逐步退去,市場空間占比可能縮小。</P> <P> 從競爭力上看,微型純電動汽車制造商為培育其他競爭優勢,智能化、網聯化等設計技術必將更多植入此類車型。</P> <P> 從外觀和續航上看,為獲取補貼,微型純電動汽車制造商將提高微型電動車續航里程,甚至拓寬車身,從兩座空間升級至四座。</P> <P> <STRONG> 缺乏參數標準產品安全存憂</STRONG></P> <P> 目前,低速電動車發展面臨諸多問題。一是生產成本限制,產品升級困難。價格低廉是低速電動車獲得巨大市場的重要因素之一。由于受到成本限制,低速電動車關鍵零部件的技術更新較為緩慢,整體產品升級面臨較大困難。</P> <P> 二是缺乏參數標準,品質安全存患。低速電動車的使用群體集中在縣鄉鎮地區,由于相關監管政策出臺的滯后,低速電動車各參數標準還沒有進行規定。</P> <P> 此外,非正規廠房生產的低速電動車占據了相當大的比重,產品質量存在一定的安全隱患。</P> <P> 三是缺乏專屬通道,無序駕駛存憂。我國城市郊區等各級道路都有特定的限速標準和行車道路,由于低速電動車車速普遍偏低、加速性能較差,產品質量存在安全隱患,交管部門未給予低速電動車上路牌照。</P> <P> 目前,低速電動車缺乏相關行駛規定,隨意亂停、并道混行的無序駕駛狀況時有發生,嚴重影響了道路交通安全。</P> <P> 2016年,工信部發布的《關于十二屆全國人大四次會議第2136號建議的答復》,肯定了低速電動車產品對部分出行需求的滿足,但也強調了部分低速電動車廠商無證生產、產品安全性能低質量差、多數駕駛員和車輛無證無照、無序發展的現狀,給道路交通安全帶來了嚴峻挑戰,要求“升級一批、規范一批、淘汰一批”。</P> <P> 今年,若果真取消或減半的小型純電動汽車補貼,低速電動車市場將更加被關注,一定意義上有利于推動低速電動車國家相關標準出臺。</P> <P> <STRONG>關于低速電動車未來發展的建議如下:</STRONG></P> <P> 一是制定產品標準,提升安全系數。針對當前市場較為混亂的現象,當務之急是要盡快制定低速電動車的參數標準。</P> <P> 歐盟、美國、日本對此類車輛從車身大小、最高車速、續航里程、電池容量、充電時間等諸多方面,都進行了上限設定。日本還對此類車輛的座椅尺寸及空間、車輛的受力強度、車輛裝配的安全防護裝置、蓄電池安全回收處理等多方面進行了規定,值得借鑒。</P> <P> 二是持證安全駕駛,細化交管權限。對具備準入資質的企業及其車型參考數據進行網絡公示,實施“帶牌銷售”,實現購車上牌(微型電動車牌照)備案。駕駛員需持證駕駛,或持有特別培訓合格證明(針對70周歲以上老人)。</P> <P> 此外,國家應制定相關標準,限定低速電動車續航里程,使其不具備過遠距離行駛能力。同時,可將低速電動車交通管理權限交于省級相關部門,由省級相關部門自主制定低速電動車上路法規。</P> <P> 三是生產優質產品,擴大市場規模。企業需要保證產品質量、設計特色產品,樹立品牌形象,增加研發投入,形成良性循環,使企業逐漸壯大。同時,政府應給予補貼支持,鼓勵產業規模化發展,規范市場秩序,提供健康發展環境。</P> <P> 四是設立推廣試點,探索成熟模式。低速電動車的使用群體集中在縣鄉鎮,以及部分中小城市里的老年群體。這是由于我國農村面積廣闊、老齡化時代到來所致。</P> <P> 低速電動車處于燃油車和常規電動車之間,只能暫時滿足市場需求,它更具有時效性和區域性。因此,不宜大規模盲目推行,應選擇地區試點,摸索發展經驗,制定產品標準,落實規范管理,循序漸進推廣,更有助于滿足市場需求。</P>
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