繼美國“雙反”初裁之后，歐盟對華光伏反傾銷立案也接踵而至，腹背遭冷的中國光伏企業處于辛苦熬冬的境況之中，壓力空前。
中國光伏生產商天合光能董事長兼首席執行官高紀凡近日接受專訪，就光伏行業目前的發展困境、美國和歐洲的雙反問題及行業兼并整合等發表了看法。
記者：一周前歐盟委員會對中國光伏產品展開反傾銷立案，激發了中國光伏企業的激烈抗辯。作為受影響的中國光伏企業之一，你認為應該如何應對？
高紀凡：這對中國企業壓力巨大。目前一方面是從法律、程序上去積極溝通應對，讓歐盟貿易委員會在今后的調查當中采取更加公平合理的途徑；另一方面立案不等于最后一定要裁定。8月30日中德兩國總理在北京對此事已經達成共識——通過溝通協商努力來避免反傾銷。
今年11月，美國國家貿易委員會將會對中國光伏企業“雙反”案做出最終裁定，我們也正積極努力和行業企業一起進行激烈的抗辯，希望在終裁時減少負面影響。同時，天合光能也做好了在各種情況下的商務安排，現在已經在和臺灣地區、馬來西亞甚至加拿大等地的企業合作，通過海外市場的生產來滿足美國市場的需求。
記者：有媒體報道近期天合光能為削減成本而大規模裁員，能否介紹一下裁員的具體計劃？
高紀凡：這是組織優化精簡以降低成本同時提高決策效率。此次天合光能減少了一些部門并進行了層級合并，這將減少200多名管理人員，占全球管理人員的約12%。
記者：近期天合光能成立了四大事業部——歐洲、美洲、中國和亞太及中東和非洲，這四個市場各有什么特點，天合光能的市場戰略分別為何？
高紀凡：歐洲是一個比較成熟的市場。由于對減少碳排放有一個持續的計劃，雖然現在歐洲經濟遇到了一些困難，還是會穩定地往前走。但是歐洲的人口數量，能源總需求占全球比較低的一個比例，而且太陽能已經發展到一個很高的水平，歐洲未來的發展增量不會太大。天合要鞏固在歐洲市場的地位。
美洲市場，包括北美洲和拉丁美洲市場，有不同特征。我們在北美洲市場有一定的基礎，會繼續鞏固，拉丁美洲市場有非常大的發展空間，像巴西這樣的新興市場國家發展很快，能源短缺還是比較明顯，尤其是原來電網的基礎比較薄弱。比如巴西要在一些地區開展新的工業或礦區，但是電網是沒有覆蓋。由于土地私有化的問題，在那些地方建個電網可能需要五到十年的時間，新的礦區和新的工廠根本等不及，這時如果以太陽能發電為主體，加上其他的一些分布式能源來供給它，就是一個非常好的選擇。
亞太市場情況比較多元化，有日本、澳大利亞這樣非常成熟的市場，也有像東南亞甚至非洲這樣的新興市場，當然也包括中東這樣原來以石油為主的，現在要轉向太陽能，比較多元化，有很多新的發展機遇。今年7月1日我們把中國從亞太區里面剝離出來，這標志著中國市場未來在我們的業務版塊里面將會占到超過四分之一的重要性。中國市場在西部的荒漠電站和東部的屋頂光伏系統會同步發展。尤其是東部地區接近能源負荷的地方，大力發展在工業園區的大型屋頂太陽能電站，對中國的東西部能源的不平衡性和減少政府補貼，都有很大的好處。
記者：現在最期待什么樣的產業鼓勵政策？
高紀凡：如何能夠引導光伏產業和光伏企業走上一個好的道路，我想有三件事情值得注意。一是擴大國內市場，2011年，中國生產了20多吉瓦，在中國需求只有2.8吉瓦，占整個總產出的十分之一，這是遠遠不夠的，今年大概能超過5吉瓦，占到20%，這很好。但是我覺得中國市場應該盡快推動到10吉瓦以上，這樣能占到中國產出的40%到50%，這對中國來說合理了。我覺得明年可以做到。 {$page$}
但如果是僅僅開放市場，也會帶來一些新的問題，可能大家又是一窩蜂發展了，不見得是一個好事。在擴大市場的同時，應該盡快促進這個行業按照市場化原則的洗牌。這個行業現在面臨的所有問題，不管是國外的雙反還是虧損，只和一件事有關，就是過度競爭。這個時候政府部門要形成一個環境，真正的優勝劣汰，讓經營質量不好的企業在這個過程中被兼并重組，讓優勢企業在其中有兼并重組的機會，通過兼并重組以后讓現有的資產發揮更大的價值，通過現在的壓力讓產業進一步升級。
第三點是過去我們一直在推動行業大發展，對行業的管理是比較粗糙的，行業自身主要是鼓勵發展，不鼓勵行業自律，造成這個行業處在一種不受控制的狀態，我覺得整個政府和行業都要吸收這個教訓，一邊應對海外的貿易保護，一邊推動依照市場規律的兼并整合，同時進行行業的自律和規范。
記者：光伏行業的兼并者將會來自何方？是現在這些大廠還是更多的是國有企業？
高紀凡：并購的原則是讓資產變得更加能夠創造價值。但我現在也有一些擔心，可能并購的過程中一些地方國有企業或者央企，在里面不是完全按照市場化的行為——他們取得銀行支持比較容易，和地方政府之間也存在著各種交易和關系。這樣的并購對行業是不好的，因為可能過度競爭沒有消除，可能會引起并購一兩年以后又要出手，這樣的折騰對于這些資產，嚴格地講是不太負責任的。我認為政府應該造就環境，讓有優勢的企業去進行并購，按照市場化的原則去進行，不管是外資、民營還是國有企業應該享受同樣的待遇，給予政策上、資金上的支持，并購以后這些企業更強大了才算有效的方式。但這些事能不能做到是一個很大的問題。<