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中國電子科技集團公司第七研究所教授級高工李進良日前指出，從中國目前的2G市場來看，在現行2G網絡具有GSM/CDMA/PHS/SCDMA四種標準的格局下，還存在諸多業務與不同類型手機終端互不支持的嚴重問題，必須汲取這些教訓，中國3G需要有統一技術體制標準。
李進良表示，3G建網啟動前夕，為上3G作好充分準備：一要把握3G技術方向，二要明確3G建網目的，三要決策3G建設方針。 從中國目前的2G市場來看，在現行2G網絡具有GSM/CDMA/PHS/SCDMA四種標準，不同技術體制的網絡，造成了互連互通的諸多困難：GSM手機不能進入C網，CDMA手機不能進入G網，造成了漫游的困難，只能依靠價格高昂的GSM/CDMA雙模手機才能進入G網和C網；小靈通手機短信與GSM手機、CDMA手機的互通就因各種障礙而遷延時日。
李進良認為，如果對3G不加選擇，同時采用WCDMA/cdma2000/TD-SCDMA三種標準建網，就像同時建設窄軌、標準軌與寬軌三種鐵路線一樣，則在大約5—10年的時期內，中國會同時有7種移動網絡標準在運營，可以想象這將是多么混亂的局面。GSM網的經驗說明只有技術體制的統一，才能方便人們的交往，形成巨大的市場，才有大規模生產的工業。
李進良強調，不能將3G標準的選擇認為純粹是一種市場行為，而聽任運營商去決定取舍。信息通信領域里系統標準的制定與選擇是信息社會政府政策的重要內容，為了國家的整體利益和安全統一，應該提升為一種國家行為。要想徹底解決上述問題，必須在中國大規模建設3G網絡時，不管將來發幾張牌照，有多少個運營商，都應采用統一的先進3G標準，引導各個運營商建設全國統一技術體制的移動信息網，利用這樣一次洗牌機會，逐步解決中國2G時代形成的GSM、CDMA與PHS三足鼎立局面，才有利于全國經濟建設的協調發展，有助于健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。
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