日前，記者從2017首屆創(chuàng)新領(lǐng)跑解決方案研討會上獲悉，從2015年開始實(shí)施的光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃今年有望擴(kuò)圍到12個(gè)基地，同時(shí)門檻審核趨嚴(yán)，將從“零部件領(lǐng)跑”升級到“系統(tǒng)全面領(lǐng)跑”。在此推動(dòng)之下，國家能源局和相關(guān)企業(yè)預(yù)測，到2020年左右，光伏可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，比原本預(yù)期的2025年提前。而屆時(shí)行業(yè)趨勢將從傳統(tǒng)能源市場進(jìn)入消費(fèi)者市場。
“‘領(lǐng)跑者’計(jì)劃直接推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，尤其是在技術(shù)先進(jìn)性、降電價(jià)方面起到了明顯作用。”張建新在研討會上表示。其擔(dān)任總經(jīng)理的特變電工新疆新能源股份有限公司2016年先后在5個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)，累計(jì)規(guī)模達(dá)370兆瓦，位居行業(yè)前三位。
據(jù)了解，過去的一年，高效電池技術(shù)以前所未有的速度肩負(fù)起技術(shù)迭代的重任，電池、組件效率開始出現(xiàn)迅速突破。而且，為了拿到光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃的項(xiàng)目，一眾企業(yè)競相報(bào)出各種低價(jià)，也帶動(dòng)了組件、逆變器等主要設(shè)備價(jià)格的下降。在此基礎(chǔ)上2017年光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)大幅下調(diào)，把光伏發(fā)電向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代推進(jìn)了一大步。
但值得注意的是，計(jì)劃實(shí)施過程中暴露了部分問題。“在激烈的低價(jià)競爭下，中標(biāo)企業(yè)在真正實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能不能達(dá)到要求，為什么現(xiàn)在都沒有形成內(nèi)部轉(zhuǎn)化，到底驗(yàn)收要以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，不能只看組件的效率。”國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成擔(dān)憂道。
據(jù)透露，這些問題在接下來的監(jiān)管和檢查中都將被一一修正。同時(shí)，與前兩批相比，2017年第三批“領(lǐng)跑者”計(jì)劃項(xiàng)目的門檻將進(jìn)一步提高，對一些先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，不只是對電池和組件的效率提出要求，對其他零部件、系統(tǒng)解決方案提出了更高的要求。除了電氣設(shè)備，非電氣類的產(chǎn)品也開始參與到“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目中，通過提高發(fā)電量降低度電成本，從而讓業(yè)主在激烈的競爭中確保收益，正是系統(tǒng)領(lǐng)跑的體現(xiàn)。
中國可再生能源學(xué)會原理事長、國務(wù)院參事石定寰則認(rèn)為，“領(lǐng)跑者”需要實(shí)現(xiàn)多方面的領(lǐng)跑，技術(shù)上不斷提升競爭力，同時(shí)進(jìn)一步降低度電成本；在應(yīng)用上，“領(lǐng)跑者”要發(fā)揮積極的領(lǐng)跑作用，將分布式這一主要方向更好地與各類設(shè)施結(jié)合，更好地疊加可再生能源，實(shí)現(xiàn)共生；在智能化發(fā)展上，互聯(lián)網(wǎng)和儲能技術(shù)也要發(fā)揮作用，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)跑。
在此之下，業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)會比預(yù)期更早到來。彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師劉雨菁認(rèn)為，行業(yè)離平價(jià)上網(wǎng)越來越近了，未來企業(yè)如果能從傳統(tǒng)的能源市場進(jìn)入消費(fèi)者市場，機(jī)會是非常大的，分布式能源、電動(dòng)汽車是可以將能源行業(yè)和消費(fèi)者行業(yè)結(jié)合起來的領(lǐng)域。在這樣的一個(gè)硬件基礎(chǔ)上，企業(yè)可以做更多軟件上的東西。<