合同能源管理，簡(jiǎn)稱“EMC”(Energy Management Contracting)，是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。由于這一模式是由節(jié)能公司先出資金、技術(shù)、設(shè)備為客戶提供節(jié)能服務(wù)，再?gòu)目蛻艄?jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中回收投資和取得利潤(rùn)，存在著項(xiàng)目維護(hù)成本高，回款周期長(zhǎng)，節(jié)電效益回收難，投資者風(fēng)險(xiǎn)較大等諸多問(wèn)題。因而在時(shí)下法制與誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)還不盡如人意的中國(guó)，一說(shuō)到EMC，往往容易使人將其與“看上去很美”“叫好不叫座”這些概念聯(lián)系起來(lái)。

    據(jù)南網(wǎng)能源公司副總經(jīng)理曹重介紹，該公司采取EMC模式推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，不僅破解了企業(yè)節(jié)能資金難題，保障了產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范了照明市場(chǎng)，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了參與各方的多贏格局，還由此探索出一套行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式。

    突破EMC資金、技術(shù)、信用三重壁壘

    “看上去很美”的EMC模式，在實(shí)際運(yùn)用中首先遭遇的就是資金、技術(shù)、信用三重現(xiàn)實(shí)壁壘。談到如何突破壁壘，曹重表示，“南網(wǎng)能源公司是在廣東省政府大力支持下，由南方電網(wǎng)公司會(huì)同代表廣東省出資的廣東省粵電集團(tuán)有限公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等8家股東共同出資成立的大型國(guó)有節(jié)能服務(wù)企業(yè)，有這8家國(guó)企做后盾，具備良好的融資平臺(tái)和雄厚的資金支持;其次，在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的把控上，我們與省質(zhì)監(jiān)局、中山大學(xué)合作建立了LED全生命周期質(zhì)量管控體系，從生產(chǎn)、安裝、質(zhì)保三個(gè)階段對(duì)LED照明產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面跟蹤檢測(cè)，將產(chǎn)品技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低;在信用風(fēng)險(xiǎn)上，電網(wǎng)企業(yè)可更好地提前做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范。”

    曹重介紹，去年5月，廣東省政府印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，明確了“以合同能源管理模式為內(nèi)核，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘恼�府主�?dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用體系”。同時(shí)，《實(shí)施方案》還強(qiáng)調(diào)：“發(fā)揮電網(wǎng)作為電力需求側(cè)管理實(shí)施主體的作用，為全省LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用提供全方位的服務(wù)”。

    省委、省政府充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用，促進(jìn)節(jié)能減排、助推LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這些有力舉措，對(duì)我們實(shí)施項(xiàng)目的能源公司來(lái)說(shuō)，不啻于拿到了強(qiáng)有力的“尚方寶劍”，為我們充分發(fā)揮在資金、技術(shù)和渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，全力以赴協(xié)助政府推廣LED照明產(chǎn)品提供了堅(jiān)實(shí)的后盾，曹重說(shuō)。

    激活城市路燈與室內(nèi)照明LED大市場(chǎng)

    在介紹南方電網(wǎng)推廣LED照明產(chǎn)品的工作情況時(shí)，曹重說(shuō)，“為了做好LED推廣應(yīng)用工作，我們走訪了21個(gè)地市，與超過(guò)500人次進(jìn)行交流，制訂方案60余份，為全省LED推廣應(yīng)用工程的順利開(kāi)展起到了推手作用�！�

    2012年9月，南網(wǎng)能源公司中標(biāo)廣東省公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo)的第一個(gè)城市路燈改造項(xiàng)目：清遠(yuǎn)城區(qū)4.6萬(wàn)盞LED路燈改造項(xiàng)目，為全省推廣LED公共照明發(fā)揮了很好的示范帶頭作用(目前已完成清遠(yuǎn)地區(qū)路燈改造47682盞，其中清遠(yuǎn)城區(qū)第一期工程已通過(guò)驗(yàn)收，節(jié)電率達(dá)61%，路面照度提升20%―30%)。

    之后，南網(wǎng)能源又陸續(xù)承接了廣州、深圳、惠州、東莞、湛江、肇慶等多個(gè)地市的路燈LED照明節(jié)能改造工作，累計(jì)承接路燈改造逾20萬(wàn)盞，有力激活了廣東LED路燈市場(chǎng)。

    在LED路燈推廣取得突破的同時(shí)，南網(wǎng)能源公司積極推動(dòng)LED照明產(chǎn)品進(jìn)入室內(nèi)照明領(lǐng)域。

    2012年，南網(wǎng)能源公司為省政府機(jī)關(guān)大院實(shí)施了LED照明節(jié)能改造，改造范圍包括大院所有路燈和有關(guān)辦公區(qū)域，燈具平均節(jié)電率達(dá)67%，現(xiàn)場(chǎng)照度提升超過(guò)30%，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

    2013年5月，南網(wǎng)能源公司中標(biāo)廣東省最大軌道交通照明改造項(xiàng)目――深圳地鐵及其所屬物業(yè)LED照明及廣告燈箱改造項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋了深圳地鐵1、2、3、5號(hào)線照明、沿線廣告燈箱和深圳地鐵集團(tuán)所屬物業(yè)共約20萬(wàn)盞室內(nèi)各型照明燈具(含約1萬(wàn)套廣告燈箱)。改造工作預(yù)計(jì)在2014年10月全面完成，項(xiàng)目整體節(jié)電率將達(dá)60%以上，竣工后每年可節(jié)約電量約2300萬(wàn)千瓦時(shí)，節(jié)約電費(fèi)約2100萬(wàn)元。

    2013年10月，南網(wǎng)能源公司中標(biāo)廣東省第一個(gè)聯(lián)合集中采購(gòu)的公共機(jī)構(gòu)室內(nèi)照明改造項(xiàng)目――清遠(yuǎn)市直機(jī)關(guān)20萬(wàn)盞室內(nèi)照明改造項(xiàng)目，為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開(kāi)辟了新的模式，有望在全省進(jìn)行推廣。

    截至目前，南網(wǎng)能源公司已累計(jì)承接室內(nèi)照明燈具 LED改造任務(wù)逾100萬(wàn)盞，業(yè)務(wù)范圍涵蓋政府機(jī)關(guān)、寫字樓、軌道交通、商場(chǎng)酒店、工廠車間等，項(xiàng)目節(jié)電率達(dá)65%以上。

    助力廣東LED照明產(chǎn)品“走出去”

    南網(wǎng)能源公司在開(kāi)拓省內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，充分發(fā)揮南網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，向外省輸出廣東推廣使用LED照明產(chǎn)品的商業(yè)模式，以合同能源管理模式為內(nèi)核，支持其他省份在公共照明領(lǐng)域推廣使用LED照明產(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能減排，并將廣東優(yōu)秀的LED照明生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)推薦到外省。

    經(jīng)南網(wǎng)能源公司牽線搭橋，貴州、廣西、福建等地的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)到廣東學(xué)習(xí)了解廣東推廣LED照明產(chǎn)品的做法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地考察廣東LED照明生產(chǎn)企業(yè)。目前，這些地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)或正在制訂推廣LED照明產(chǎn)品的工作計(jì)劃，一些項(xiàng)目已經(jīng)落地。如貴州六盤水對(duì)市中心城區(qū)LED照明和亮化工程進(jìn)行了招標(biāo)，合同金額近8億元，廣日電器作為南網(wǎng)LED照明產(chǎn)品供應(yīng)商之一，成功中標(biāo)。貴州遵義對(duì)市區(qū)路燈采用EMC模式進(jìn)行節(jié)能改造，廣晟照明成功中標(biāo)，合同額近7000萬(wàn)元。東莞邦臣光電即將簽訂協(xié)議落戶貴州都勻，在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，并開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)豅ED路燈改造項(xiàng)目。廣西南寧、北海等地的LED路燈改造項(xiàng)目也已進(jìn)入立項(xiàng)階段。福建省出臺(tái)《福建省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的若干措施》，力爭(zhēng)在2015年底前基本實(shí)現(xiàn)公共照明領(lǐng)域普遍使用LED照明產(chǎn)品。

    在南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下，廣西、貴州、云南、海南等地的供電企業(yè)啟動(dòng)了辦公樓宇和變電站的LED照明改造工程，目標(biāo)是在2013年內(nèi)完成LED燈具替換率20%，推廣LED照明燈具50萬(wàn)盞，使用的產(chǎn)品由南網(wǎng)能源公司提供，全部為廣東省知名企業(yè)的產(chǎn)品。南網(wǎng)能源公司還在貴州省貴陽(yáng)市實(shí)施了貴陽(yáng)首都鋼鐵有限責(zé)任公司廠房LED照明第一期改造，并順利通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目采用合同能源管理模式，節(jié)電率達(dá)65%以上，年節(jié)電量達(dá)71萬(wàn)千瓦時(shí)。鑒于該項(xiàng)目良好的收益且無(wú)需初始投資，貴陽(yáng)首都鋼鐵有限責(zé)任公司后續(xù)廠房照明改造合同已經(jīng)準(zhǔn)備簽訂。此外，南網(wǎng)能源公司在海南、廣西、云南均開(kāi)發(fā)了一系列酒店、商場(chǎng)項(xiàng)目，不斷將廣東的優(yōu)質(zhì)LED照明產(chǎn)品輸出到省外。<