鼓勵(lì)政策力度或加大 我國(guó)新能源汽車仍將快速行進(jìn)

    國(guó)際油價(jià)低位探至50美元以下、國(guó)內(nèi)油價(jià)連續(xù)十二跌，對(duì)剛剛興起的全球及我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較大沖擊。但我國(guó)發(fā)展新能源汽車、保護(hù)環(huán)境的決心依然堅(jiān)定。15日，國(guó)內(nèi)首條高速公路電動(dòng)汽車快充網(wǎng)絡(luò)——京滬高速公路快充網(wǎng)絡(luò)全線貫通。同時(shí)，今年鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的政策也將會(huì)來(lái)得更“猛烈”。

    產(chǎn)銷質(zhì)取得較大進(jìn)展

    2014年我國(guó)新能源汽車發(fā)展取得重大進(jìn)展。一方面，新能源汽車產(chǎn)銷量大增。去年9月新能源汽車免車購(gòu)稅政策落地后，9月至12月平均月產(chǎn)銷量增長(zhǎng)迅速。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)新能源汽車銷售7.48萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)3.2倍，其中普通消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車數(shù)量占比超過(guò)60%，特別是下半年以來(lái)，私人購(gòu)買電動(dòng)汽車的比重明顯加大。

    另一方面，新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量性能也有大幅提升。工信部部長(zhǎng)苗圩表示，目前，汽車制造業(yè)發(fā)展新能源汽車信心倍增，新車型上市速度明顯加快，一些明星車型的部分性能指標(biāo)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

    電動(dòng)汽車零配件廠商、德國(guó)最大的半導(dǎo)體制造商英飛凌中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人徐輝認(rèn)為，一些中國(guó)產(chǎn)品在技術(shù)上已和國(guó)際產(chǎn)品不相上下。

    隨著政策加碼，企業(yè)投入也不斷增加。上汽集團(tuán)副總裁王曉秋表示，從2009年到2014年，集團(tuán)在新能源領(lǐng)域開(kāi)發(fā)方面已投入60多億元；北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼介紹，集團(tuán)已建成兩大新能源產(chǎn)業(yè)基地，2016年將推出400公里續(xù)航里程產(chǎn)品。

    三部門鼓勵(lì)政策“真材實(shí)料”

    在13日至14日舉行的以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的“中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇(2015)”上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼指出，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。科技部將按照部署，繼續(xù)推動(dòng)新能源汽車的基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵性技術(shù)，以及產(chǎn)業(yè)化、差異化過(guò)程中一些所需要的技術(shù)研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

    苗圩透露，工信部將協(xié)調(diào)推進(jìn)充電設(shè)施政策，加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)新型充電設(shè)施和裝備技術(shù)研發(fā)支持。

    此外，工信部還將通過(guò)制定出臺(tái)基于汽車企業(yè)平均燃油消耗量的積分交易和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，允許企業(yè)自由交易油耗積分，強(qiáng)制不達(dá)標(biāo)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買積分等措施，形成企業(yè)主動(dòng)加快新能源汽車研發(fā)和推廣的內(nèi)生動(dòng)力和機(jī)制。

    財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)曾曉安表示，將盡快發(fā)布下一階段新能源財(cái)政支持政策，組織相關(guān)專家完善2016年至2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持方案。同時(shí)，還將加快城市公交車油價(jià)補(bǔ)貼政策改革進(jìn)程，減少傳統(tǒng)汽車補(bǔ)貼，創(chuàng)造有利于新能源汽車的發(fā)展環(huán)境。

    據(jù)悉，工信部已和住建部形成共識(shí)，今后所有新建小區(qū)和新建樓宇，都要把充電電源建設(shè)和水電氣建設(shè)放在同等重要位置，如果車庫(kù)動(dòng)力電源接不進(jìn)去，樓盤不能通過(guò)驗(yàn)收。

    挑戰(zhàn)不可小視

    一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際油價(jià)一直低位徘徊，專家認(rèn)為，這種低價(jià)趨勢(shì)不會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束。汽車界人士認(rèn)為，這一狀況可能將導(dǎo)致今年國(guó)際市場(chǎng)新能源車銷量減速。

    但徐輝認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)形勢(shì)對(duì)中國(guó)新能源汽車影響可能沒(méi)那么大，中國(guó)政府的鼓勵(lì)政策非常有利于消費(fèi)者，比如直接現(xiàn)金補(bǔ)貼、上牌優(yōu)先以及價(jià)格優(yōu)勢(shì)等。她預(yù)計(jì)，在超大型城市格局和環(huán)境保護(hù)壓力下，中國(guó)2015年新能源汽車銷量將超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)，或超過(guò)美國(guó)成為全球第一。

    大眾汽車集團(tuán)董事、中國(guó)區(qū)總裁兼CEO海茲曼也認(rèn)為，中國(guó)政府對(duì)新能源汽車管理政策和補(bǔ)貼方面都很到位有效，去年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量大幅增長(zhǎng)就說(shuō)明了一切。

    更多的挑戰(zhàn)還是來(lái)自標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來(lái)行業(yè)仍需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，如充電系統(tǒng)、充電樁及零部件標(biāo)準(zhǔn)等還需要具體落實(shí)很多技術(shù)細(xì)節(jié)。充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)、深圳奧特迅電力設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)廖曉霞建議，電動(dòng)汽車行業(yè)應(yīng)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。比如，對(duì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的電動(dòng)汽車或充電設(shè)施，要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適配，提倡資源共用，減少重復(fù)建設(shè)。

    廖曉霞還建議，應(yīng)鼓勵(lì)新能源汽車的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，尤其是對(duì)未來(lái)行業(yè)發(fā)展有重大影響的技術(shù)，如車輛淘汰電池的梯次利用、碳賬戶和充電賬戶的綁定等，考慮其初期建設(shè)投入和后期利用效率，并給予一定的政策扶持。

    另?yè)?jù)專家介紹，我國(guó)在電池的質(zhì)量和能力單體技術(shù)上較好，但系統(tǒng)集成方面還需加強(qiáng)。同時(shí)，電池生產(chǎn)能力也不足，充電設(shè)施建設(shè)不完善，仍是制約新能源汽車推廣應(yīng)用的瓶頸。據(jù)了解，目前我國(guó)已經(jīng)建成充換電站723座，充電樁28900多個(gè)，雖然看起來(lái)總量不少，但是總體利用率并不高。<