隨著“十三五”規劃的陸續公布，十萬億級產業投資盛宴將隨之開啟。據有關部門了解，“十三五”時期將著力創造有利于戰略性新興產業發展的生態環境，破除舊管理規制對新技術新業態發展的束縛，加快完善市場監管，強化普惠性市場化引導政策，促進人才培養和流動。

    “十三五”時期要加快將戰略性新興產業培育成為經濟發展的主動力，擬主要采取四方面舉措。一是實現重點領域突破發展，帶動形成新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意等五個“十萬億級”新興支柱產業；二是加快新興企業成長壯大，打造一批規模快速增長、具有國際影響力的品牌企業；三是全面提升產業技術創新能力，加強關鍵核心技術的攻關；四是加快打造區域經濟轉型升級新引擎，推動形成世界級新興產業發展策源地，建設若干具有引領帶動作用的新興產業創新發展基地，形成一批差異化協同發展的新興產業集群。

    年均增速不低于6.5%

    年均增速不低于6.5%，這是未來5年中國經濟設定的發展底線。這一速度是全面建成小康社會的需要：無論是從“GDP翻一番”來看，還是按照“城鄉居民人均收入翻一番”的要求，“十三五”期間經濟年均增速至少也要達到6.5%。

    不過，在世界經濟增長乏力、國內經濟舊動能消退的背景下，擁有全球第二大經濟體量的中國要實現這一增速也不易，必須啟動新的發動機進行推動。

    “新產業”以“幾何式增長”添動力——數萬億級新興產業將涌現，新材料、裝備制造等行業快速躍升。

    新材料躍入公眾視野

    科幻名作《三體》中有這樣一個場景：外星系歌者在星際空間中投擲了一片透明的“二向箔”，隨即爆發出驚人能量……

    眼下在地球上，一種極薄透明、能量巨大的“石墨烯”神奇新材料，也躍入公眾視野。未來石墨烯制的手機可能像房卡一樣薄，電源“秒沖”時代將不再遙遠……因具有極強導電性、硬度等特性，石墨烯在工業中幾乎“無所不能”。

    站在風口的新產業，往往會有“幾何式”增長。在新一輪產業升級和科技革命大背景下，以石墨烯為代表的一批新產業有望成為經濟增長的新發動機。

    “十三五”規劃建議提出，要加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天等領域核心技術，支持節能環保、生物技術、信息技術等新興產業發展。

    新產業往往會釋放巨大動力。江南石墨烯研究院副院長董國材舉例說，像常州市碳元科技公司生產的石墨烯導熱材料，已被廣泛應用在智能手機上，銷售額3年內就從600萬元“爆發式”增至2億元以上。

    記者在江蘇常州采訪了解到，這里已集聚起50多家石墨烯企業，形成了一個國家級的石墨烯產業基地。“在石墨烯產業研發科技上，我國在全球處于領先地位。”董國材說。

    當前，我國正著力強調提高全要素生產率，從主要依靠土地、資本等投入驅動向技術創新帶動經濟增長轉變，新產業、新技術將成為新的增長點。

    國家發改委高技術司司長綦成元近日說，“十三五”期間要加快將戰略性新興產業培育成為經濟發展的主動力，帶動形成新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意等5個“十萬億級”新興支柱產業。

    “一帶一路”縱橫經濟軸帶

    “十三五”期間，我國將以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。

    按照“一帶一路”戰略，未來10年中國同沿線國家的年貿易額有望突破2.5萬億美元，與沿線國家基礎設施互聯互通將加速推進，中國及周邊沿線地區的廣闊市場呼之欲出。

    與此同時，京津冀協同發展突破行政區劃，形成區域新的增長極；長江經濟帶橫亙東中西，構成中國經濟的脊梁。

    創新是引領發展的第一動力

    令人矚目的是，“十三五”規劃建議鮮明提出了“創新是引領發展的第一動力”的論斷。業內普遍認為，這是國家層面在認識上的重大突破。

    作為全國首個以城市為基本單元的國家自主創新示范區深圳市，今年前三季度經濟增長達8.7%，并呈逐季增長態勢。

    深圳發展后勁十足的秘訣，正是源于創新驅動。今年前10個月，深圳社會研發投入占GDP比重超過4%，相當于全國平均水平的兩倍，新增認定822家國家級高新技術企業，主動布局重大科技攻關項目超過150項。

    裝備制造業全面推進

    而隨著中國制造2025等創新戰略的推進，傳統企業潛力也得到全新發掘。在創維集團，自動打鏍釘機等自動化設備的應用，使年生產效率提高20%；在海爾集團，互聯工廠的探索正顛覆著傳統規模制造……

    “富士康向左走，華為向右走”——在深圳坂田的高速公路出口有這樣一個指示路牌，似乎隱喻了兩條不同的產業路線：一個以勞動密集型知名，一個以強化創新著稱。

    “華為公司已在海外16個城市建設有研發機構，在全球累計申請76687項專利。”華為公司創始人兼CEO任正非說，相比去年實現銷售額2882億元，預測在2019年銷售額將再有一倍多增長。

    “未來5年，科技創新這個發展的強大‘新引擎’將會加速發力。”中國科學技術發展戰略研究院研究員宋衛國說。

    深化國企改革將增強經濟的驅動力。“未來5年，是國企改革取得突破性成果的5年。”中國企業研究院首席研究員李錦說，國企改革在“十三五”期間肩負重要使命，新一輪國企改革將為經濟社會發展提供新動力。

    今年10月，中航工業集團旗下中航動力、成發科技、中航動控公司同時發布公告稱，正制定中航工業下屬航空發動機業務的重組整合方案，引發國內外的關注。

    業內人士預測，此次改革重組將強化提升航空發動機項目。“以高鐵、大飛機、航空發動機等為代表的高端裝備的戰略地位，將隨著改革進一步凸顯，培育出具有全球影響力的領軍企業。”

    “經濟結構將進一步優化，新動力也將逐步形成。”國務院發展研究中心宏觀經濟部部長余斌表示，未來5年中國經濟將在中高速增長平臺上保持穩定，完全有條件保持6.5%的增速。<