近期召開的《可再生能源法》研討會指出，當(dāng)前我國可再生能源發(fā)展面臨越來越突出的挑戰(zhàn)，棄電和補(bǔ)貼問題首當(dāng)其沖，截至2016年上半年，可再生能源補(bǔ)貼缺口累計達(dá)到550億元，今年預(yù)計將突破600億元。
業(yè)內(nèi)人士紛紛呼吁完善《可再生能源法》，調(diào)整相關(guān)政策。據(jù)透露，下一步全國人大將加強(qiáng)對《可再生能源法》實施情況的監(jiān)督，推動法律精神全面貫徹落實，適時修訂完善法案內(nèi)容。而可再生能源電價和補(bǔ)貼政策也醞釀改革，將實行電價和補(bǔ)貼的分離，差價補(bǔ)貼模式變成定額補(bǔ)貼，并且更多傾向于分布式。
我國可再生能源發(fā)展也面臨著越來越突出的挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的便是優(yōu)先并網(wǎng)制度落實不到位，全國“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象嚴(yán)重。2016年上半年，全國棄風(fēng)電量326億kWh，棄光電量37億kWh。
同時，可再生能源電價補(bǔ)貼資金不足的問題也愈演愈烈。《經(jīng)濟(jì)參考報》援引國家發(fā)改委價格司副處長支玉強(qiáng)表示，截至今年上半年，該項補(bǔ)貼資金缺口累計達(dá)到550億元左右，“盡管第六批可再生能源補(bǔ)貼目錄很快要下發(fā)實施，會緩解一定的壓力，但是隨著可再生能源新增規(guī)模的不斷擴(kuò)大，到年底預(yù)計突破600億還是很有可能的。”
支玉強(qiáng)透露，我國現(xiàn)行可再生能源電價政策和補(bǔ)貼政策需要做出調(diào)整的完善，首先組成電價的兩部分——燃煤標(biāo)桿電價和財政補(bǔ)貼要分離，以適應(yīng)當(dāng)前電力市場化改革的需要。同時，把差價補(bǔ)貼模式變成定額補(bǔ)貼，并且逐步降低標(biāo)準(zhǔn)，同時補(bǔ)貼的方向也會調(diào)整，更多地傾向于分布式。此外，推進(jìn)配額制和綠色證書交易機(jī)制，通過市場來發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，最終的目標(biāo)是要取消補(bǔ)貼。<
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