近日，國家發(fā)展改革委推出脫貧攻堅重大工程包，明確了工程包的總體目標(biāo)和重大項目，并對組織實施提出了具體要求。脫貧攻堅重大工程包是在目前國家發(fā)展改革委已有的11個專項工程包基礎(chǔ)上推出的一個全新工程包，將有利于推動貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施加快落地，是落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”重點任務(wù)的有力舉措。
實施六大重點工程總投資超過1.6萬億元
本次推出的工程包主要包括交通扶貧脫貧“雙百”工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造提升工程、寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶工程、易地扶貧搬遷工程、以工代賑工程、光伏扶貧工程等六大脫貧攻堅領(lǐng)域重大工程，估算總投資將超過1.6萬億元。這些工程將在打破制約貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口增收脫貧的突出瓶頸發(fā)揮重要作用。根據(jù)脫貧攻堅工作進(jìn)程，如有必要，今后將把其他領(lǐng)域的相關(guān)重大工程納入脫貧攻堅工程包。
以政府投資為引導(dǎo)拓展工程建設(shè)投融資渠道
脫貧攻堅重大工程包的實施，將支持建立完善脫貧攻堅重大工程項目順利推進(jìn)的保障機制和政策支撐體系，加大國家資金支持力度，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本參與重大工程建設(shè)。創(chuàng)新完善投融資體制機制，加強政銀企社合作對接，對帶動貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)能力提升等具有較強外部性、公益性的項目，采用直接投資或投資補助等政策性方式予以支持；對農(nóng)村電網(wǎng)等有收益的項目，鼓勵通過政府與社會資本合作（PPP）等市場化方式予以支持。
強調(diào)建設(shè)管理并重切實讓項目“落地生根”
脫貧攻堅工程包對落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制提出嚴(yán)格要求，強調(diào)要遵守建設(shè)程序，切實加強工程建設(shè)全過程管理，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。同時，要堅持建管并重，有效解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，落實管護(hù)主體，保障管護(hù)經(jīng)費，強化管護(hù)責(zé)任，確保工程持續(xù)發(fā)揮效益。<
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