國家電網攜手中國電信共同實現三網融合“光纖入戶”

    前不久，國家電網(下稱國電)攜手中國電信在通信和電網領域開展合作關系，包括基礎設施建設、市場資源合作、應急電源和應急通信支撐優先保障、智能電網技術研究和應用推廣、降低通信成本和運營成本等。

    據悉，國電計劃于2020年在全國基本建成以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展，以通信信息平臺為支撐，具有信息化、自動化、互動化特征的現代電網。而在今年，國電將在14個省公司的20個城市進行電力光纖試點建設，共覆蓋約4.7萬用戶。

    國家電網首批三網合一住宅試點小區已經在沈陽開工，首批81套住宅全部接入電力光纖入戶系統。有國電管理層表示，20個國電試點未來的新住宅小區都將接入該系統。電信運營商苦苦追求的“光進銅退”似乎豁然開朗，通過在入室電路中接入光纖，就可以實現“光纖入戶”。

    有專家認為這會造成一定程度的重復建設，但智能電網除了能夠實現電信網和廣播電視網的功能外，還兼具物聯網的特性。通過它，能遠程采集電表、水表、煤氣表等信息，并進行用電分析，從而實現能源、信息的綜合配置和資源共享，并且大大促進節能減排。

    因此，有媒體稱中國將進入“四網融合”時代。但通信專家小刀馬并不認同該觀點：“國電未來只會以一個合作者的身份出現。因為它不同于廣電和電信，擁有互聯網和電視網的內容資源。而電網只是個通路，國電只是想盡可能地發揮光纖的作用，無論是內容，還是互聯網的東西，都不具備。所以，它如果想深入介入，只能選擇合作。”

    廣電總局和工信部“對峙”了六稿，才最終把試點方案定下來，國電的加入使得局面更加膠著。

    通信專家付亮認為“三網融合”監管問題將因此更加亟待解決，“如果管理機制不改變，電力上網很難有健康發展的環境。”

    在他看來，解決這一問題唯一有效的辦法是重新調整“三網融合”的監管機構。“形成內容監管(除了電影、電視、廣播，還包括新聞、出版等)＋網絡競爭監管(包括電信運營商寬帶、廣電有線電視網、電力寬帶網等)兩個分工合作的監管機構，及產業鏈不同環節企業構成的競爭市場。只有這樣，內容監管和網絡監管機構才可能獨立、公正地行使監管權，從而促進整個行業健康發展，最終消費者、政府、企業才都是受益者。”

    “國電并不能改變什么，三網融合主要還是工信部和廣電總局之間的制衡。”小刀馬坦言，智能電網的推動還需要依靠國家力量。■