能源問題是近年來一直關(guān)注和發(fā)展的主導(dǎo)方向，面對(duì)能源緊缺對(duì)生活造成的一些困擾，全球已逐漸形成了能源結(jié)構(gòu)合理化安排的重要體系，而能源戰(zhàn)略和汽車產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)業(yè)也得到了廣泛的重視。

    能源，第一個(gè)問題是節(jié)能問題。自從十一五以來，我們確定了能源優(yōu)先的戰(zhàn)略思路。我覺得我們很多年前，在04年提了一個(gè)觀點(diǎn)，就是把資源節(jié)約作為新時(shí)期的基本國(guó)策。幾年以后被中央采納，十二五節(jié)能目標(biāo)是單位GDP能耗下降16%。再來看看十一五，我們十一五的時(shí)候單位總體能耗下降20%實(shí)際完成19.1%。

    從節(jié)能目標(biāo)完成的情況來看，是三個(gè)領(lǐng)域、三個(gè)途徑。三個(gè)領(lǐng)域就是工業(yè)、交通和建筑。從三個(gè)領(lǐng)域的情況來看，十一五主要還是工業(yè)超額完成，而使得我們能夠達(dá)到19.1%，接近20%的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我們整個(gè)工業(yè)單位增加值所實(shí)現(xiàn)的節(jié)能，節(jié)能的總量超過全社會(huì)的節(jié)能量。工業(yè)節(jié)能由于成績(jī)比較突出，20%幾的單位增加值能耗的下降，彌補(bǔ)了建筑和交通節(jié)能成績(jī)不太好這樣一個(gè)情況。也就對(duì)于十二五來講，從這三個(gè)領(lǐng)域來看，除了工業(yè)之外，建筑和交通的節(jié)能，我認(rèn)為形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。盡管十二五時(shí)期單位GDP能耗下降的目標(biāo)比十一五20%看著數(shù)據(jù)上要少一點(diǎn)，但是難度要大。為什么難度大呢？十一五主要是靠工業(yè)，十二五僅僅靠工業(yè)不行。交通和建筑領(lǐng)域的節(jié)能必須要有顯著的成績(jī)才行。工業(yè)在十一五時(shí)期單位增加值的能源消耗下降25%左右。在前幾天討論十二五時(shí)期工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能的時(shí)候講到，工業(yè)領(lǐng)域的十二五節(jié)能恐怕很難達(dá)到20%左右。可能在16%、17%。也就是說，如果在完成十二五總的單位GDP能耗下降的目標(biāo)，交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的節(jié)能要比十一五做得好得多。這是第一個(gè)從三個(gè)領(lǐng)域來看。

    三個(gè)途徑，一是結(jié)構(gòu)節(jié)能，二是技術(shù)節(jié)能，三是管理節(jié)能，三種方法來實(shí)現(xiàn)節(jié)能。就十一五的情況來看主要還是技術(shù)節(jié)能完成的，主要的貢獻(xiàn)來自于技術(shù)節(jié)能。技術(shù)節(jié)能的貢獻(xiàn)率大概在80%以上。我指的是全社會(huì)單位GDP能耗的下降。技術(shù)節(jié)能中，技術(shù)節(jié)能是單位產(chǎn)品能耗的下降，比如說火電供電煤耗下降。技術(shù)節(jié)能中主要還是采取淘汰落后生產(chǎn)能力，關(guān)閉小的生產(chǎn)能力這樣的方法來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，也有真正采取技術(shù)節(jié)能的途徑。但主要還是靠淘汰落后生產(chǎn)能力完成。換句話說，十二五我們還有多大的潛力淘汰生產(chǎn)能力，十一五期間落后的煉鐵能力已經(jīng)淘汰了一億多公斤。十二五期間空間還有，但是絕對(duì)不會(huì)有十一五期間有這么大的空間。在三個(gè)節(jié)能途徑中，十二五更多的要靠機(jī)構(gòu)節(jié)能貢獻(xiàn)。技術(shù)節(jié)能中，不是淘汰落后生產(chǎn)能力就能夠解決的，確實(shí)需要采用節(jié)能的新技術(shù)和新設(shè)備。要提升管理節(jié)能的貢獻(xiàn)率。從整個(gè)形勢(shì)來看，十二五期間，雖然完成16%的能耗下降的目標(biāo)數(shù)據(jù)看起來小一點(diǎn)，但是難度大得多。這是非常重要的問題。我們?cè)诳紤]十二五期間交通領(lǐng)域的節(jié)能是什么。

    在工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能十二五規(guī)劃討論中，除了關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)過程的節(jié)能之外，更為重要的一個(gè)方面是從全社會(huì)提供節(jié)能的產(chǎn)品，這是非常重要的。在節(jié)能的問題上，第二個(gè)要考慮能源消費(fèi)增長(zhǎng)的模式。在十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要中提出這樣一個(gè)理念，就是能源消費(fèi)總量的控制。這是具有挑戰(zhàn)性的問題。十二五期間總量控制在多少，總量控制的目標(biāo)怎么樣來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)問題正在研究過程中，但同時(shí)也是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的東西。第二，從供給的角度來看，結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)大的話題。從能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)來看，70%是煤。世界平均水平是30%。OECD國(guó)家平均水平是20%。中國(guó)煤的比例比OECD國(guó)家高了50個(gè)百分點(diǎn)。比世界的平均水平高了40個(gè)百分點(diǎn)。一系列問題就帶來了。單位GDP能耗比較高，所以跟我們的能源結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系，我們的優(yōu)質(zhì)能源比例偏低，污染排放比其他國(guó)家多得多。我們國(guó)家二氧化碳排放系數(shù)，由于煤炭比例高，所以排放系數(shù)高很多。

    十二五期間怎么調(diào)？我們規(guī)劃的目標(biāo)，我們的非化石能源比例要從目前的8.3%提高到11.4%。非化石能源就是核電、可再生能源。對(duì)于可再生能源的發(fā)展，我本人估計(jì)到2015年，風(fēng)電的裝機(jī)容量恐怕要超過九千萬千瓦，甚至超過一億千瓦。去年風(fēng)電裝置4000多千瓦，未來五年風(fēng)電裝機(jī)肯定要再翻一番。太陽能光伏發(fā)電在十二五時(shí)期要大發(fā)展。太陽能光伏目前也就是幾十萬千瓦。到2015年我估計(jì)整個(gè)光伏發(fā)電總的裝機(jī)量要超過兩千萬千瓦。這個(gè)目標(biāo)我本人持這樣一個(gè)態(tài)度，中國(guó)核電會(huì)相對(duì)減緩發(fā)展速度，可再生能源發(fā)展要比原來的預(yù)期需要進(jìn)一步加快，才能夠完成11.4%的目標(biāo)。除了非化石能源之外，還有天然氣的問題。我們從整個(gè)能源結(jié)構(gòu)可以看出來，橘黃色的是天然氣的比例，中國(guó)天然氣比例很低，不到4%。OECD國(guó)家平均水平25%，世界平均水平23.8%，能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，中國(guó)的天然氣偏低。因此天然氣我們要有比較大的發(fā)展。但是天然氣怎么用現(xiàn)在是一個(gè)大的問題。

    天然氣十二五期間的比例有可能提高4個(gè)百分點(diǎn)。天然氣發(fā)電相對(duì)于煤電來講價(jià)格就高。我們的天然氣在民用中還有非常大的空間。在能源中討論比較多的天然氣應(yīng)用的一個(gè)方面就是用在汽車上，用在交通上。在汽車的應(yīng)用技術(shù)一定要發(fā)展。天然氣在汽車中應(yīng)用解決了它的安全性的問題，應(yīng)用領(lǐng)域也是我們能源調(diào)整一個(gè)重大方向。

    第三個(gè)問題，戰(zhàn)略友好。考慮兩個(gè)污染，一個(gè)是本地污染，十二五時(shí)期，我們把二氧化硫和水中的COD下降8%。氮氧化物要下降10%。特別是氮氧化物和我們汽車直接相關(guān)。城市中氮氧化物的主要排放源來自于汽車。氮氧化物70%、80%，甚至有的地方更高來自于汽車的排放。第二方面是氣侯變化的問題。十二五制訂了單位GDP二氧化碳排放下降17.5%。2020年和2005年，我們總體單位GDP二氧化碳排放下降40%到45%。氣侯變化問題，各個(gè)國(guó)家的減排利益分?jǐn)倖栴}，也是一個(gè)國(guó)際爭(zhēng)斗的焦點(diǎn)性的問題。很多國(guó)家說中國(guó)在2020年達(dá)到二氧化碳總量排放的高峰。我們研究說，不太可能在2020年中國(guó)的二氧化碳排放達(dá)到高峰，我們估計(jì)可能在2030或者往后才會(huì)達(dá)到二氧化碳的高峰，之后開始下降。

    第四，能源安全問題。能源安全最重要的是石油安全。我們今年上半年石油對(duì)外依存度達(dá)到55.2%。石油安全問題是一個(gè)長(zhǎng)期困擾我們的問題。石油的對(duì)外依存度還會(huì)比較大幅度的提高。從我們能源戰(zhàn)略的角度來考慮，能不能把石油，特別是能不能把能源獨(dú)立，或者能源自主作為能源戰(zhàn)略考慮的基點(diǎn)。這個(gè)問題還在討論中。奧巴馬提出來，美國(guó)的能源戰(zhàn)略只有一句話來概括：能源的自給。中國(guó)怎么來考慮這個(gè)問題。這是從能源戰(zhàn)略的角度。汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們一直在鼓吹一個(gè)觀點(diǎn)，就是兩條腿走路，一方面要提高產(chǎn)品汽車的能效、燃油經(jīng)濟(jì)性，大幅度的提高。另一條腿新能源汽車的發(fā)展。這兩種近期的角度其作用是不一樣的。汽車產(chǎn)業(yè)的節(jié)能從近期主要還來自于傳統(tǒng)汽車節(jié)能貢獻(xiàn)。我們有些測(cè)算，大概75%，將近80%左右的貢獻(xiàn)，甚至在近十年左右是來自于傳統(tǒng)汽車的能源效率的提高。新能源汽車是作為我們國(guó)家一個(gè)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)來考慮。和汽車產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力、自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來。從能源角度來看，新能源汽車我們考慮的主要問題是要和一次能源的供應(yīng)統(tǒng)籌起來考慮。

    純電動(dòng)汽車是不是符合節(jié)能環(huán)保的基本國(guó)策和目標(biāo)，要做全生命周期的分析，而不是看它僅僅代表的這一部分。煤挖出來要發(fā)電和電動(dòng)車充電，電驅(qū)動(dòng)。從這樣一個(gè)全生命周期的分析來看，全過程能源消耗的數(shù)據(jù)，純電動(dòng)汽車即使按照其電源、電能百分之百來自于煤電，和柴油車、汽油車相比，全過程的能源消耗仍然是低一些。和煤金燃料，煤金燃料在轉(zhuǎn)化過程中投入的資源消耗相對(duì)比較高。所以我本人不贊成煤金燃料的使用。我這里所指的電源百分之百來自于煤電，煤的發(fā)電技術(shù)主要考慮現(xiàn)行的常規(guī)火電技術(shù)。從這樣一個(gè)分析可以看出來，電動(dòng)汽車新能源汽車的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)能源投入較少、二氧化碳排放較少總體的目標(biāo)，必須要和電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化統(tǒng)籌起來考慮。要和智能電網(wǎng)結(jié)合起來發(fā)展。這是智能電網(wǎng)的示意圖。

    最近我們國(guó)家發(fā)展智能電網(wǎng)，我本人的觀點(diǎn)是三個(gè)目的，第一，大規(guī)模提高對(duì)可再生能源的吸納能力。風(fēng)能、太陽能、光伏這些可再生能源在十二五期間要更大的發(fā)展。但同時(shí)對(duì)電力系統(tǒng)帶來一個(gè)挑戰(zhàn)性的問題，就是間歇性能源。怎么樣能夠更好的利用起來，比如說風(fēng)電每年運(yùn)營(yíng)小時(shí)在兩千小時(shí)。常規(guī)火電五千小時(shí)，核電八千小時(shí)。如果在十二五時(shí)期實(shí)現(xiàn)智能化，把可再生能源的吸納能力提高30%左右。第二個(gè)目的，通過電網(wǎng)的智能化，使得用電的器具、設(shè)備智能化，提高能源利用效率。第三個(gè)目標(biāo)，提高電網(wǎng)資產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)性。在這當(dāng)中，電動(dòng)汽車發(fā)揮了非常大的作用，就是儲(chǔ)能的作用。電動(dòng)汽車對(duì)電力系統(tǒng)搞不好，洪水猛獸。如果有幾百萬、幾十萬輛電動(dòng)車同時(shí)充電，對(duì)電網(wǎng)可能是災(zāi)難性的。如果搞得好，對(duì)電網(wǎng)是一個(gè)非常追求的可利用的技術(shù)手段。風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)只有兩千小時(shí)，可是用戶那邊用不了怎么辦？電動(dòng)汽車作為移動(dòng)儲(chǔ)能設(shè)備，吸收這些發(fā)出來的電量。這樣對(duì)電力能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

    電動(dòng)汽車的發(fā)展從能源的角度來講，兩個(gè)協(xié)調(diào)問題非常重要。一個(gè)協(xié)調(diào)就是和電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化協(xié)調(diào)非常重要。另一方面，和智能電網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)起來、結(jié)合起來也同樣重要。對(duì)于汽車工業(yè)來講，會(huì)帶來一些新的挑戰(zhàn)。從大能源的角度來看，怎么樣利用智能電網(wǎng)，甚至包括實(shí)時(shí)電價(jià)的引入，來引導(dǎo)電動(dòng)車用戶來在合適的時(shí)候用電。<