國家能源局：確保完成10G瓦光伏發電增長目標

    據了解，國家能源局已召開光伏發電建設和產業發展座談會，強調今年一定要完成10G瓦的增長目標。這一說法引發了市場的關注。此前，盡管有“保底10G瓦，備案14G瓦”的傳聞，但是否能落實到位存在疑慮。而國家能源局的定調則打消了各方顧慮。

    出臺眾多電站規劃

    一位券商人士向記者透露，國內早前就曾說過10G瓦的項目要在年內完成，這次在年中開會再度確認該數字，給市場以信心，“今天如林洋電子、隆基股份、陽光電源等光伏公司股價表現都很搶眼，與這一消息的發布可能有一定聯系�！�

    SolarBuzz的分析師廉銳博士向記者表示，之前國家確實也說過14G瓦的目標，其中分布式電站為8G瓦規劃，地面電站6G瓦，“但14G瓦是一個備案目標，并不是最終要完成的數據�，F在看來，10G瓦是會完成并且超越的�！�

    分布式項目落實有難度

    多位光伏行業人士透露，盡管有10G瓦的這一定心丸，但今年分布式電站項目的落實還是存在較多變數。

    一家光伏公司的董秘就告訴本報記者，雖然上述會議中，國家能源局也提出，“政府要主動協調，統一配置落實屋頂資源，多渠道解決融資難題”，但這些說法都只是國家能源局的良好愿望，具體實施存在諸多困難。

    就好比屋頂資源，這些資源并不是政府的，而是企業租賃或者自己投資的。“我們去一些園區談合作，園區方是非常歡迎的，但到了企業那里就推三阻四�！彼�表示，有些業主感覺節省下來的電費投資回報率太低；有些業主沒有太雄厚的資金實力，加之分布式電站的投資回報期太長，項目推進速度較慢。

    而金融機構方面，現在對于分布式電站的支持也僅僅是口頭上的。“很多國內銀行都處于觀望狀態，不愿意給我們放款。”這位公司董秘告訴本報，雖然國外銀行的資金獲取較容易，但不好進入國內市場，這又成了一道坎。現在大量的分布式項目都是該公司自己投資，“我們與其他公司的不同之處在于，我們可以自己墊款，選擇與國家電網合作等多種方式來實現分布式項目的計劃。”

    據記者了解，該公司的商業模式分為幾類：一種是與電網三產公司合作，另一種則是與所在地的節能服務公司進行股權層面合作，并且在電費結算、并網等方面爭取更多的便利性。這樣多方合作的方式，可分攤風險，共同贏利。

    另一家分布式電站項目運營方——航禹太陽能執行董事丁文磊也說道，國家還在增加對分布式項目的支持。對于分布式的并網和電價結算、稅務等現在都有了新的舉措。就單以稅務政策來看，目前電網可代開分布式電站項目的普通發票并代征增值稅了，手續比以往要簡便，這也是鼓勵分布式電站發展的一個信號。<