中國成光伏火車頭　三大領域掀投資熱潮

    過去這一年，與傳統能源“士族門閥”們的糟糕面目相比，新能源“寒門庶族”們則是風光無限。在業內人士看來，2016年借助抵抗霧霾大戰、電改等，“新能源+”催化將加劇，擁有上述“基因”最多的光伏業率先受益，中國將成為全球光伏市場火車頭，在三大領域掀起投資熱潮。

    “今年國內外光伏市場仍將保持增長勢頭，預期全年光伏新增裝機量將達到58GW以上。其中，在‘領跑者’計劃和電價下調帶來的搶裝驅動下，我國全年光伏裝機預計達到15-20GW，將繼續領跑，”全國人大代表、晶龍集團董事長靳保芳告訴記者。

    市場調研公司HIS的判斷更為樂觀，其預計的2016年全球光伏新增安裝量在69GW，在此之下今年底全球累計光伏安裝量將超越310GW。其中，中國、美國和日本將成為全球三大太陽能光伏安裝市場，歐盟安裝量將減少。

    數據顯示，2015年我國光伏相關行業投資約1000億元，同比增長近40%；又據EnergyTrend統計，2015年多家中國企業已宣布擴產計劃，將新增5GW左右組件產能，其中國內組件產能將新增3GW。同時，在《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》政策引導下，“國內高效電池市場將會逐步擴大，企業也將會加大對國內已有生產線的技術改造投入，通過技術升級提升產品性能，在國內的擴產也將集中于提升高效電池組件的規模化生產能力。”靳保芳稱。

    與此同時，與扶貧、農業、工業、互聯網、環境、氣候合作等的“聯姻”備受青睞。中國光伏行業協會秘書長王勃華表示，由于西北部地區的限電問題，今年電站將向中東部地區傾斜，農光、漁光互補等多樣化融合發展逐步出現。此外，制造業布局全球化、海外建廠也將成為焦點。

    據了解，截止到2015年底，我國已建成投產海外光伏組件產能達到4GW，在建產能達到2GW。“展望2016年，光伏企業在加速拓展新興市場的同時，正積極實施產業全球布局計劃，通過海外投資設廠、海外企業并購等方式，采取本土化生產戰略，推動國際光伏貿易格局加快演進。”靳保芳判斷。

    不過，值得注意的是，融資難、融資貴以及補貼拖欠仍制約光伏制造企業的發展和轉型升級。靳保芳建議，創新金融扶持光伏制度，一是支持金融機構通過債轉股或不良資產證券化等方式，緩解企業債務負擔過重問題；二是鼓勵金融機構之間加強合作，成立封閉式融資資金，對骨干企業進行訂單融資支持；三是鼓勵金融機構與海外上市企業合作，支持企業從國外退市回歸A股，監管部門提供綠色通道，縮短再上市手續和流程；四是繼續推進降低光伏企業融資成本，通過重點企業名錄或訂單貸款等方式，實行差別化的低成本融資政策。同時，保障發電全額收購，落實完善補貼政策，建議以文件形式約定補貼資金發放時點，并簡化獲得補貼資格認定程序，還有促進技術進步，對效率低于一定標準的組件不給補貼或少給補貼。此外，建議在國家層面出臺明確的光伏發電企業土地使用稅收政策，規范地方光伏發電企業土地使用稅收標準。<