太陽(yáng)能成各國(guó)能源戰(zhàn)“制高點(diǎn)”

    走出金融危機(jī)的前夜，一場(chǎng)搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的“戰(zhàn)役”悄然打響，各國(guó)展開搶占新制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。縱觀經(jīng)濟(jì)史，每一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)都伴隨著一場(chǎng)技術(shù)革命，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走出低谷，奔向復(fù)蘇。

    下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)何在？環(huán)顧世界，處于危機(jī)中心的美國(guó)和歐洲究竟在做什么？奧巴馬上任伊始面對(duì)的是重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任。在他的“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”中，把開發(fā)新能源作為投資的重點(diǎn)。歐盟也宣布2013年前出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”。

    很顯然，尚未擺脫危機(jī)漩渦的美國(guó)，已經(jīng)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)走出困局、領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意圖。

    中國(guó)也在行動(dòng)。中國(guó)對(duì)太陽(yáng)能等新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷加大：4萬億元投資計(jì)劃里有3400億元用于綠色項(xiàng)目；中央財(cái)政今年安排300億元節(jié)能減排資金和80億元可再生能源資金；新能源發(fā)展規(guī)劃正在制定之中……

    專家們指出，從短期看，開發(fā)利用太陽(yáng)能等新能源有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，解決能源緊張的問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一旦技術(shù)獲得突破，新能源產(chǎn)業(yè)有可能像上世紀(jì)末的信息產(chǎn)業(yè)一樣迅猛發(fā)展，甚至成為經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

    1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國(guó)大力發(fā)展剛剛興起的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷。著名的“信息高速公路”計(jì)劃，造就了美國(guó)持續(xù)8年的經(jīng)濟(jì)繁榮。互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后，房地產(chǎn)支撐了美國(guó)的快速發(fā)展。當(dāng)次貸危機(jī)引發(fā)世界性金融危機(jī)后，全世界都在通過科技的突破尋找新的領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)。

    年初，美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬就在其就職演說中明確提出了“以尋找新能源作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，使發(fā)展新能源成為“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”的重要組成部分，重點(diǎn)包括高效電池、電網(wǎng)改造、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源如風(fēng)能、太陽(yáng)能等。計(jì)劃用3年時(shí)間使美國(guó)可再生能源產(chǎn)量增加一倍，2012年占發(fā)電比例提高到10％，2025年增至25％。在1200億美元的科技刺激基金中，可再生能源和提升能源使用效率投資就占了468億美元。美國(guó)未來10年還將投資1500億美元建立"清潔能源研發(fā)基金"，用于太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料和其他清潔可替代能源項(xiàng)目的研發(fā)和推廣。

    金融危機(jī)爆發(fā)之后，歐盟各國(guó)為了強(qiáng)化其在新能源領(lǐng)域已經(jīng)獲得的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大了政策支持力度。

    例如德國(guó)通過了溫室氣體減排新法案，使風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的利用比例從現(xiàn)在的14%增加到2020年的20%。法國(guó)環(huán)境部于2008年11月17日公布了一項(xiàng)旨在發(fā)展可再生能源的計(jì)劃，政府希望能夠通過一系列舉措，大幅提高可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比例。歐洲議會(huì)于12月17日批準(zhǔn)了歐盟能源氣候一攬子計(jì)劃，以保證歐盟到2020年把新能源和可再生能源在能源總體消耗中的比例提高到20%。

    事實(shí)上，中國(guó)已具備一定的綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在一些領(lǐng)域扮演著“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。中國(guó)已經(jīng)成為全球最大的太陽(yáng)能電池出口國(guó)。在風(fēng)電領(lǐng)域，去年中國(guó)新增風(fēng)電設(shè)備裝機(jī)容量?jī)H次于美國(guó)。關(guān)鍵要在信貸、財(cái)稅、資本市場(chǎng)等政策上，更多地向這一產(chǎn)業(yè)傾斜，引領(lǐng)更多的社會(huì)力量集聚到這一富有希望的產(chǎn)業(yè)上。

    基于不同的國(guó)情，一些專家也提出，中國(guó)的領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該僅僅局限在新能源上。

    厲以寧認(rèn)為，還應(yīng)該包括新材料、生物工程和社會(huì)的信息化。據(jù)了解，今明兩年中央和地方財(cái)政將投入1000億元，加快一批能夠支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大科技專項(xiàng)實(shí)施。

    這同樣是擺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面前的“關(guān)鍵之戰(zhàn)”，關(guān)系著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇之后所能達(dá)到的高度，在世界上所占據(jù)的位置。■