國(guó)家有關(guān)部門近日提出擬取消鉛酸蓄電池出口退稅，對(duì)此，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)表示，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證蓄電池產(chǎn)品出口退稅政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
據(jù)報(bào)道，最近，從商務(wù)部獲悉，為了控制“高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口”，國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署正在征求意見(jiàn)，擬對(duì)出口退稅與出口加工貿(mào)易政策做出調(diào)整，擬將稅號(hào)為85071000（用于起動(dòng)活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)的鉛酸蓄電池）和85072000（其他鉛酸蓄電池）的出口退稅從13％降至0％，即取消鉛酸蓄電池的出口退稅，并將該類產(chǎn)品列入禁止出口、加工貿(mào)易商品目錄。得到這一消息后，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)迅速與行業(yè)內(nèi)主要鉛酸蓄電池企業(yè)取得聯(lián)系，征求和聽(tīng)取企業(yè)對(duì)此政策調(diào)整的意見(jiàn)。
根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)以上兩個(gè)稅號(hào)的鉛酸蓄電池的出口金額達(dá)到8.2億美元，比2004年增長(zhǎng)了40％以上，鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口正在快速增長(zhǎng)，中國(guó)已成為世界上主要的鉛酸蓄電池出口國(guó)家之一。中國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)把鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口作為企業(yè)尋求更大發(fā)展的突破口，出口退稅政策的調(diào)整，將使中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)丟失剛剛打開(kāi)的國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，虧損和破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步增加。
為了中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)的生存和發(fā)展，為了爭(zhēng)取更大的國(guó)際市場(chǎng)空間，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)取消稅號(hào)為85071000和85072000鉛酸蓄電池的出口退稅提出了反對(duì)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)了解其理由為：
只要企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)或改造了污水處理設(shè)施、鉛污染檢控設(shè)施、重金屬回收利用系統(tǒng)等完善的環(huán)保和節(jié)約利用設(shè)施。鉛酸蓄電池不應(yīng)屬于“高污染性產(chǎn)品”，目前，國(guó)內(nèi)骨干的鉛酸蓄電池企業(yè)正在積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保總局的工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境友好型企業(yè)”。如果進(jìn)一步做好廢舊鉛酸蓄電池的收集和回收工作，鉛酸蓄電池的污染問(wèn)題將得到很好地解決。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，將給企業(yè)造成銷售收入下降甚至出現(xiàn)虧損，使企業(yè)無(wú)法保證環(huán)保設(shè)施的投入和運(yùn)營(yíng)，加劇環(huán)境污染和降低資源利用。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，不利于蓄電池產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，加劇國(guó)內(nèi)蓄電池企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。近兩年來(lái)，原材料的漲價(jià)，企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)很少（約為4％左右），國(guó)家出口退稅的降低或取消，一定會(huì)增加企業(yè)的成本，使產(chǎn)品出口價(jià)格提升，從而削弱產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至失去國(guó)際市場(chǎng)。產(chǎn)品出口的減少，國(guó)際市場(chǎng)這塊資源就得在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化，最終一定會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需矛盾，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，不利于蓄電池產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，加大了產(chǎn)品升級(jí)換代的難度，導(dǎo)致蓄電池產(chǎn)業(yè)低層次發(fā)展。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，不利于大型國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，給員工就業(yè)帶來(lái)大的壓力，給建設(shè)和諧社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。決定中國(guó)蓄電池產(chǎn)業(yè)的大都是很有影響力的大型企業(yè)，有使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也有保證員工就業(yè)和生存的社會(huì)責(zé)任。如果取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，將使出口業(yè)務(wù)部分的就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗或失業(yè)，為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，這與國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)的精神相違背。
對(duì)此，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)建議，目前，由于鉛原料價(jià)格上漲，環(huán)保投入的增加，利潤(rùn)比較低。從蓄電池行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析，蓄電池產(chǎn)品出口退稅額度為13％是蓄電池行業(yè)平均利潤(rùn)率4％的有力支撐之一。因此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證蓄電池產(chǎn)品出口退稅政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為蓄電池產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)奠定良好基礎(chǔ)，這有利于蓄電池行業(yè)的發(fā)展，也有利于國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，有利于資源的有效利用。
加大治理國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模較小、污染重的蓄電池企業(yè)的力度。鉛酸蓄電池的原材料生產(chǎn)過(guò)程、鉛酸蓄電池生產(chǎn)過(guò)程、鉛酸蓄電池使用過(guò)程，都應(yīng)該具有完善的安全環(huán)保措施要求。鉛酸蓄電池之所以成為“高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品”，原因之一是因?yàn)閲?guó)內(nèi)還有一些生產(chǎn)規(guī)模小的蓄電池企業(yè)存在，它們忽視環(huán)境保護(hù)，并且是市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的主要參與者。因此，國(guó)家要加大治理國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模較小、污染重的蓄電池企業(yè)的力度，大力推廣如大型鉛酸蓄電池企業(yè)江蘇雙登集團(tuán)創(chuàng)辦“國(guó)家環(huán)境友好型企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，檢查整頓鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可證執(zhí)行的規(guī)范性，提高國(guó)內(nèi)蓄電池行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，切實(shí)整頓關(guān)停那些不能達(dá)到工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)。
進(jìn)一步推進(jìn)廢舊鉛酸蓄電池回收利用。鉛酸蓄電池回收是盈利的，這也是目前電池回收中惟一能做到的。只要政策和管理措施有力，完全可以將目前在蓄電池品種技術(shù)最成熟、價(jià)格最容易得到消費(fèi)者接受的鉛酸蓄電池做成綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。目前，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家鉛酸蓄電池的回收利用率在90％以上，而中國(guó)僅為60％左右，且主要是一些小的企業(yè)從事回收，從而造成電池回收的二次污染，因此，應(yīng)該加大對(duì)回收企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定。
為國(guó)內(nèi)蓄電池產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)提供良好的貿(mào)易環(huán)境。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體快速健康發(fā)展以及中國(guó)企業(yè)對(duì)蓄電池技術(shù)創(chuàng)新的不斷投入，目前我們已經(jīng)縮小了對(duì)國(guó)外優(yōu)勢(shì)技術(shù)的差距，逐步掌握了蓄電池產(chǎn)品的部分核心技術(shù)，并且越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。該協(xié)會(huì)建議有關(guān)部門為國(guó)內(nèi)蓄電池產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供良好的貿(mào)易環(huán)境。
據(jù)報(bào)道，最近，從商務(wù)部獲悉，為了控制“高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口”，國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署正在征求意見(jiàn)，擬對(duì)出口退稅與出口加工貿(mào)易政策做出調(diào)整，擬將稅號(hào)為85071000（用于起動(dòng)活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)的鉛酸蓄電池）和85072000（其他鉛酸蓄電池）的出口退稅從13％降至0％，即取消鉛酸蓄電池的出口退稅，并將該類產(chǎn)品列入禁止出口、加工貿(mào)易商品目錄。得到這一消息后，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)迅速與行業(yè)內(nèi)主要鉛酸蓄電池企業(yè)取得聯(lián)系，征求和聽(tīng)取企業(yè)對(duì)此政策調(diào)整的意見(jiàn)。
根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，2005年中國(guó)以上兩個(gè)稅號(hào)的鉛酸蓄電池的出口金額達(dá)到8.2億美元，比2004年增長(zhǎng)了40％以上，鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口正在快速增長(zhǎng)，中國(guó)已成為世界上主要的鉛酸蓄電池出口國(guó)家之一。中國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)把鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口作為企業(yè)尋求更大發(fā)展的突破口，出口退稅政策的調(diào)整，將使中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)丟失剛剛打開(kāi)的國(guó)際市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，虧損和破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步增加。
為了中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)的生存和發(fā)展，為了爭(zhēng)取更大的國(guó)際市場(chǎng)空間，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)取消稅號(hào)為85071000和85072000鉛酸蓄電池的出口退稅提出了反對(duì)意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)了解其理由為：
只要企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)或改造了污水處理設(shè)施、鉛污染檢控設(shè)施、重金屬回收利用系統(tǒng)等完善的環(huán)保和節(jié)約利用設(shè)施。鉛酸蓄電池不應(yīng)屬于“高污染性產(chǎn)品”，目前，國(guó)內(nèi)骨干的鉛酸蓄電池企業(yè)正在積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保總局的工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境友好型企業(yè)”。如果進(jìn)一步做好廢舊鉛酸蓄電池的收集和回收工作，鉛酸蓄電池的污染問(wèn)題將得到很好地解決。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，將給企業(yè)造成銷售收入下降甚至出現(xiàn)虧損，使企業(yè)無(wú)法保證環(huán)保設(shè)施的投入和運(yùn)營(yíng)，加劇環(huán)境污染和降低資源利用。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，不利于蓄電池產(chǎn)品國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，加劇國(guó)內(nèi)蓄電池企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。近兩年來(lái)，原材料的漲價(jià)，企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)很少（約為4％左右），國(guó)家出口退稅的降低或取消，一定會(huì)增加企業(yè)的成本，使產(chǎn)品出口價(jià)格提升，從而削弱產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至失去國(guó)際市場(chǎng)。產(chǎn)品出口的減少，國(guó)際市場(chǎng)這塊資源就得在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化，最終一定會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需矛盾，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，不利于蓄電池產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，加大了產(chǎn)品升級(jí)換代的難度，導(dǎo)致蓄電池產(chǎn)業(yè)低層次發(fā)展。
取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，不利于大型國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，給員工就業(yè)帶來(lái)大的壓力，給建設(shè)和諧社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。決定中國(guó)蓄電池產(chǎn)業(yè)的大都是很有影響力的大型企業(yè)，有使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也有保證員工就業(yè)和生存的社會(huì)責(zé)任。如果取消鉛酸蓄電池產(chǎn)品的出口退稅、禁止其出口、加工貿(mào)易，將使出口業(yè)務(wù)部分的就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗或失業(yè)，為社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素，這與國(guó)家建設(shè)和諧社會(huì)的精神相違背。
對(duì)此，中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)建議，目前，由于鉛原料價(jià)格上漲，環(huán)保投入的增加，利潤(rùn)比較低。從蓄電池行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析，蓄電池產(chǎn)品出口退稅額度為13％是蓄電池行業(yè)平均利潤(rùn)率4％的有力支撐之一。因此，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證蓄電池產(chǎn)品出口退稅政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為蓄電池產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)奠定良好基礎(chǔ)，這有利于蓄電池行業(yè)的發(fā)展，也有利于國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，有利于資源的有效利用。
加大治理國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模較小、污染重的蓄電池企業(yè)的力度。鉛酸蓄電池的原材料生產(chǎn)過(guò)程、鉛酸蓄電池生產(chǎn)過(guò)程、鉛酸蓄電池使用過(guò)程，都應(yīng)該具有完善的安全環(huán)保措施要求。鉛酸蓄電池之所以成為“高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品”，原因之一是因?yàn)閲?guó)內(nèi)還有一些生產(chǎn)規(guī)模小的蓄電池企業(yè)存在，它們忽視環(huán)境保護(hù)，并且是市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的主要參與者。因此，國(guó)家要加大治理國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模較小、污染重的蓄電池企業(yè)的力度，大力推廣如大型鉛酸蓄電池企業(yè)江蘇雙登集團(tuán)創(chuàng)辦“國(guó)家環(huán)境友好型企業(yè)”的經(jīng)驗(yàn)，檢查整頓鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可證執(zhí)行的規(guī)范性，提高國(guó)內(nèi)蓄電池行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，切實(shí)整頓關(guān)停那些不能達(dá)到工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)。
進(jìn)一步推進(jìn)廢舊鉛酸蓄電池回收利用。鉛酸蓄電池回收是盈利的，這也是目前電池回收中惟一能做到的。只要政策和管理措施有力，完全可以將目前在蓄電池品種技術(shù)最成熟、價(jià)格最容易得到消費(fèi)者接受的鉛酸蓄電池做成綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。目前，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家鉛酸蓄電池的回收利用率在90％以上，而中國(guó)僅為60％左右，且主要是一些小的企業(yè)從事回收，從而造成電池回收的二次污染，因此，應(yīng)該加大對(duì)回收企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定。
為國(guó)內(nèi)蓄電池產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)提供良好的貿(mào)易環(huán)境。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體快速健康發(fā)展以及中國(guó)企業(yè)對(duì)蓄電池技術(shù)創(chuàng)新的不斷投入，目前我們已經(jīng)縮小了對(duì)國(guó)外優(yōu)勢(shì)技術(shù)的差距，逐步掌握了蓄電池產(chǎn)品的部分核心技術(shù)，并且越來(lái)越多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。該協(xié)會(huì)建議有關(guān)部門為國(guó)內(nèi)蓄電池產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供良好的貿(mào)易環(huán)境。
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本文鏈接：化學(xué)物理電源協(xié)會(huì)反對(duì)取消蓄電池出口退稅
http:m.mangadaku.com/news/2006-8/200681795415.html
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文章標(biāo)簽： 化學(xué)物理電源/蓄電池
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