23日財(cái)政部公布《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2006年修訂)》，涉及900余種38類國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)口通用設(shè)備和專用設(shè)備不予免稅。新目錄自2007年3月1日起執(zhí)行。所有汽車、摩托車整車、成套散件及零部件、微型機(jī)算計(jì)及外設(shè)窗體頂端復(fù)印設(shè)備(包括多功能一體機(jī))、數(shù)字照相機(jī)、攝像機(jī)及視頻攝錄一體機(jī)等電器設(shè)備；單機(jī)≤800KW風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)、太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)及電池組件等新能源、可再生能源設(shè)備也位列不能免稅設(shè)備之中。不能“免”的稅包括關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
政策旨在制造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此次政策調(diào)整，是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的一項(xiàng)重要舉措，將為國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新提供一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)自1998年1月1日起，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。截至目前，我國(guó)對(duì)內(nèi)、外資項(xiàng)目仍分別執(zhí)行不同的進(jìn)口稅收政策。在政策制定之初，針對(duì)內(nèi)資項(xiàng)目的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》包含有國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)的580多種不同技術(shù)規(guī)格的設(shè)備，而針對(duì)外資項(xiàng)目的《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》僅包括國(guó)家嚴(yán)令禁止免稅的20種商品(主要是汽車、電子辦公設(shè)備等)。而且前者先后于2000年和2006年進(jìn)行了兩次全面修訂，增加了部分國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)的商品條目，多數(shù)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)也普遍有所提高。但對(duì)后者卻一直未作調(diào)整，二者差距明顯加大。
預(yù)計(jì)相關(guān)鼓勵(lì)新能源和節(jié)能政策還將陸續(xù)出臺(tái)。我國(guó)有可再生能源法，并且在2003年就已經(jīng)制定了風(fēng)能發(fā)電保證入網(wǎng)，稅收優(yōu)惠，增值稅減半至8.5%，所得稅減半至15%，銀行貸款利率等優(yōu)惠政策，但由于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)競(jìng)價(jià)的定價(jià)機(jī)制嚴(yán)重地制約了投資風(fēng)電的熱情。目前呼吁給予風(fēng)電價(jià)格補(bǔ)貼的呼聲很高，我們預(yù)計(jì)2007年關(guān)于對(duì)新能源的一系列相關(guān)政策將很快出臺(tái)。
政策旨在制造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此次政策調(diào)整，是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的一項(xiàng)重要舉措，將為國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新提供一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)自1998年1月1日起，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。截至目前，我國(guó)對(duì)內(nèi)、外資項(xiàng)目仍分別執(zhí)行不同的進(jìn)口稅收政策。在政策制定之初，針對(duì)內(nèi)資項(xiàng)目的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》包含有國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)的580多種不同技術(shù)規(guī)格的設(shè)備，而針對(duì)外資項(xiàng)目的《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》僅包括國(guó)家嚴(yán)令禁止免稅的20種商品(主要是汽車、電子辦公設(shè)備等)。而且前者先后于2000年和2006年進(jìn)行了兩次全面修訂，增加了部分國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)的商品條目，多數(shù)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)也普遍有所提高。但對(duì)后者卻一直未作調(diào)整，二者差距明顯加大。
預(yù)計(jì)相關(guān)鼓勵(lì)新能源和節(jié)能政策還將陸續(xù)出臺(tái)。我國(guó)有可再生能源法，并且在2003年就已經(jīng)制定了風(fēng)能發(fā)電保證入網(wǎng)，稅收優(yōu)惠，增值稅減半至8.5%，所得稅減半至15%，銀行貸款利率等優(yōu)惠政策，但由于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)競(jìng)價(jià)的定價(jià)機(jī)制嚴(yán)重地制約了投資風(fēng)電的熱情。目前呼吁給予風(fēng)電價(jià)格補(bǔ)貼的呼聲很高，我們預(yù)計(jì)2007年關(guān)于對(duì)新能源的一系列相關(guān)政策將很快出臺(tái)。
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來源：海通證券
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http:m.mangadaku.com/news/2007-1/200712414237.html
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