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中國(guó)移動(dòng)集中采購(gòu)產(chǎn)品投標(biāo)資格預(yù)審管理辦法

2007/1/26 11:12:55   電源在線網(wǎng)
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1. 為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)移動(dòng)通信有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“有限公司”)集中采購(gòu)工作,加強(qiáng)投標(biāo)資格審查力度、提高集中采購(gòu)效率,充分調(diào)動(dòng)各省公司采購(gòu)工作的積極性,根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合中國(guó)移動(dòng)集中采購(gòu)工作的實(shí)際情況,特制定本辦法。

2. 資格預(yù)審查程序是為了在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中剔除資格條件不適合承擔(dān)或履行合同的潛在投標(biāo)人,而在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

3. 投標(biāo)資格預(yù)審的申請(qǐng)受理工作可通過(guò)“有限公司受理”或“省公司受理”兩個(gè)途徑完成:(1)“有限公司受理”:由潛在投標(biāo)人向有限公司申請(qǐng)預(yù)審并提交申請(qǐng)材料,有限公司初審合格后委托部分省公司組成審查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,并向有限公司提交審核報(bào)告。(2) “省公司受理”:是由潛在投標(biāo)人向省公司申請(qǐng)預(yù)審,省公司審查合格后向潛在投標(biāo)人出具推薦證明。

4. 對(duì)于面向產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目,有限公司可根據(jù)招標(biāo)產(chǎn)品的實(shí)際特點(diǎn),安排對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品的入網(wǎng)檢測(cè)并制定對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品的入網(wǎng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。潛在投標(biāo)人必須通過(guò)由有限公司認(rèn)證的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品的檢測(cè)。通過(guò)產(chǎn)品檢測(cè)的潛在投標(biāo)人可獲得有限公司集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格。

5. 潛在投標(biāo)人獲得有限公司集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格必須具備以下條件之一:

(1)、在“有限公司受理”模式中,通過(guò)審查小組審查、滿(mǎn)足有限公司預(yù)審要求。此投標(biāo)資格原則上在通過(guò)預(yù)審后兩年有效。特殊情況下,有限公司可延長(zhǎng)或縮短投標(biāo)資格有效期。
(2)、在“省公司受理”模式中,具有2個(gè)以上省公司推薦。此投標(biāo)資格在通過(guò)預(yù)審的當(dāng)年內(nèi)有效。
(3)、潛在投標(biāo)人在通過(guò)產(chǎn)品投標(biāo)評(píng)審,取得產(chǎn)品集中采購(gòu)的入圍采購(gòu)資格,可視為已具備同類(lèi)產(chǎn)品下一次集中采購(gòu)的投標(biāo)資格,此投標(biāo)資格僅對(duì)單次招標(biāo)有效。
(4)、對(duì)于有限公司要求入網(wǎng)檢測(cè)的產(chǎn)品,潛在投標(biāo)人通過(guò)了由有限公司認(rèn)證的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品的檢測(cè),可直接獲得有限公司集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格。此投標(biāo)資格兩個(gè)自然年內(nèi)有效。

6. “有限公司受理”模式的工作流程圖:參見(jiàn)附圖

7. 有限公司公布當(dāng)年的集中采購(gòu)目錄清單后,潛在投標(biāo)人可向有限公司提出投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)并提交申請(qǐng)材料。有限公司受理申請(qǐng)的截止時(shí)間為每年的6月30日以前。

8. 投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)材料包括:
(1)《中國(guó)移動(dòng)集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)表》。
(2)潛在投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,如潛在投標(biāo)人為代理商,同時(shí)需出具原生產(chǎn)廠商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和原生產(chǎn)廠商法人代表指定參加中國(guó)移動(dòng)集中采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的唯一代理的授權(quán)證書(shū)等相關(guān)資質(zhì)文件。
(3)國(guó)家或行業(yè)要求的相關(guān)產(chǎn)品證明、許可、證書(shū)等復(fù)印件。
(4)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的潛在投標(biāo)人最近2年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。如潛在投標(biāo)人為代理商,需出具本代理企業(yè)和產(chǎn)品原生產(chǎn)企業(yè)的最近2年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
(5)潛在投標(biāo)人的企業(yè)規(guī)模描述和招標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
(6)潛在投標(biāo)人產(chǎn)品的主要技術(shù)性能描述和主要技術(shù)指標(biāo)。
(7)相關(guān)產(chǎn)品在通信行業(yè)內(nèi)的使用情況和使用數(shù)量說(shuō)明材料等。
(8)潛在投標(biāo)人必須具有自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),潛在投標(biāo)人應(yīng)對(duì)服務(wù)體系和服務(wù)現(xiàn)狀有詳細(xì)的說(shuō)明等。

9. 有限公司在受理潛在投標(biāo)人的預(yù)審申請(qǐng)后,對(duì)于材料內(nèi)容符合招標(biāo)預(yù)審要求的潛在投標(biāo)人,應(yīng)委托相關(guān)省公司組成的審查小組展對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行原廠實(shí)地的考察工作。現(xiàn)場(chǎng)審查期間,審查小組不得收取被審單位的禮品、禮金等,切實(shí)保證審查工作的公正、公平。

10. 審查小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查工作并及時(shí)提交審查總結(jié)報(bào)告。

11. 有限公司公布當(dāng)年的集中采購(gòu)目錄清單后,潛在投標(biāo)人可向省公司提出投標(biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)。

12. 對(duì)于省公司使用過(guò)的潛在投標(biāo)人的產(chǎn)品,省公司可根據(jù)實(shí)際使用情況和對(duì)潛在投標(biāo)人的了解情況向有限公司推薦。

13. 對(duì)于省公司未使用過(guò)的潛在投標(biāo)人的產(chǎn)品,省公司可參照“有限公司受理”模式自行組織對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行審查,并將審查合格者向有限公司推薦。

14. 推薦使用證明必須加蓋各省公司預(yù)審歸口管理部門(mén)公章,并注明省公司部門(mén)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及推薦時(shí)間。

15. 為加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量控制,有限公司會(huì)根據(jù)產(chǎn)品的自身特點(diǎn)和使用需求,對(duì)于需提前檢測(cè)的產(chǎn)品提出入網(wǎng)檢測(cè)要求。

16. 有限公司統(tǒng)一制定中國(guó)移動(dòng)招標(biāo)產(chǎn)品入網(wǎng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。同時(shí)有限公司應(yīng)對(duì)不同產(chǎn)品的相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)能力認(rèn)證。

17. 產(chǎn)品入網(wǎng)檢測(cè)必須保證公平、公正和準(zhǔn)確。潛在投標(biāo)人的產(chǎn)品通過(guò)有限公司認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的入網(wǎng)檢測(cè)后,可獲得有限公司集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格。

18. 在“有限公司受理”的預(yù)審模式下,由有限公司根據(jù)審查小組的審查報(bào)告情況,確定具有投標(biāo)資格的潛在投標(biāo)人。

19. 在“省公司受理”的預(yù)審模式下,由有限公司根據(jù)各省公司的推薦使用證明確定具有投標(biāo)資格的潛在投標(biāo)人。具有投標(biāo)資格的潛在投標(biāo)人應(yīng)至少具備2個(gè)省公司的推薦使用證明。

20. 對(duì)于具有偽造推薦使用證明現(xiàn)象的潛在投標(biāo)人,有限公司將取消此潛在投標(biāo)人2年在中國(guó)移動(dòng)銷(xiāo)售產(chǎn)品的權(quán)利,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,保留追加處罰的權(quán)利。

21. 在“有限公司受理”的預(yù)審模式中,未通過(guò)預(yù)審的潛在投標(biāo)人2年內(nèi)不得向有限公司再次提出預(yù)審申請(qǐng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)在預(yù)審申請(qǐng)材料中有虛假成份的潛在投標(biāo)人,有限公司將取消此潛在投標(biāo)人2年的潛在投標(biāo)人資格,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,保留追加處罰的權(quán)利。

22. 本辦法由有限公司采購(gòu)管理中心負(fù)責(zé)解釋。

23. 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,此前發(fā)布實(shí)施的相關(guān)文件、辦法、規(guī)定,如有與本辦法不相一致的,均以本辦法為準(zhǔn)。

附圖及《中國(guó)移動(dòng)集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)資格預(yù)審申請(qǐng)表》下載
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