闡述啟動國內市場是發展光伏產業當務之急

    去年，我國太陽電池產量為821MWp，占世界總產量的22%，首次超過德國，位居世界第二，為全球開發利用可再生能源，實現節能減排目標做出了突出貢獻。我們在為我國太陽電池產量飛速增長感到欣喜的同時，也應看到，全球光伏累計裝機為12.3GWp，我國國內光伏累計裝機量卻只有100MWp，僅占全球累計裝機總量的0.82%，且我國97.5%的太陽電池用于出口，服務國外市場。鑒于我國太陽電池產量超過世界總量的1/5，而其應用市場基本都在國外，我國光伏市場需求潛力巨大的現狀，業內人士呼吁，我國光伏產業要實現健康有序發展，快速啟動國內光伏市場是當務之急。

    近20年來，我國光伏產業得到了快速發展，但同時也暴露出一些問題，我國太陽電池產量和光伏裝機量嚴重不平衡就是問題之一。1990年~2007年，我國太陽電池的產量增長了1641倍，而光伏裝機量才增長了39倍。與太陽電池的生產量相比，太陽電池在我國應用的增長量要小得多，國內光伏市場并沒有真正啟動。

    專家根據世界各國的光伏發展規劃和目前發展狀況預測，2010年，世界太陽電池的累計裝機量將達到14GWp。統計數據顯示，截至2007年年底，全球太陽電池的累計裝機量已達12.3GWp。也就是說，2008年~2010年，全球共有1.7GWp的市場需求。而近兩年來，全球開工建設的太陽電池廠家的產能即將在今年和明年顯現，僅我國現有太陽電池廠家的產能如果全部釋放，就將達到2.5GWp，超出了全球的市場需求。屆時，為了有利于本國光伏產業的發展，許多國家有跡象在采取各種各樣的政策，限制其他國家的太陽電池在本國的應用。而占全球產量22%，其中97.5%用于出口的我國太陽電池產業將處于十分尷尬的境地，我國的光伏產業也將出現受制于人的局面。

    隨著全球化石能源的日益枯竭，國內能源供需狀況也日趨緊張，開發利用可再生能源是我國政府倡導和支持的最有效緩解能源供需緊張的途徑之一。

    我國幅員遼闊，地理環境復雜，尤其西藏、新疆、內蒙古、云南、貴州和四川等地處偏遠和荒漠地帶，太陽能資源豐富，利用太陽能光伏產品解決當地的用電難問題應是最佳選擇之一。我國大片的沙漠、沙漠化土地和潛在沙漠化土地，總計約105萬平方公里。按照1平方公里土地可以安裝100MWp太陽電池計算，1％的荒漠即可安裝1000GWp，是我國當前電力裝機的2倍，而這一地帶目前的光伏發電應用僅占全國市場的0.2%。由此可見，這是一塊巨大的未開發的處女地。

    光伏建筑一體化是目前世界各國在城市建筑中大規模利用光伏發電技術的熱點。我國現有大約400億平方米的建筑面積，屋頂面積達40億平方米，加上南立面大約50億平方米的可利用面積。如果這些建筑中有20％安裝太陽電池，其安裝量就可達100GWp。

    今年年初，我國南方的雨雪冰凍自然災害使很多地區的電網遭到了毀滅性破壞，當地百姓長時間生活在無電的環境狀態下。如果利用獨立光伏發電系統來解決受災地區的用電之需，應該不失為良策。

    國際市場已趨飽和，而國內太陽電池產能亟待大范圍釋放，制定可操作性強的相關政策，啟動需求日漸旺盛的國內光伏市場正當時。

    在啟動國內光伏市場方面，我國雖已按照上網電價法的原則，制定出了所有的相關政策，但唯一缺少的是上網電價具體金額，使光伏市場的快速啟動缺少了可操作性。另外，由于我國可再生能源的上網電價是通過招標定價的，這就又為國內啟動光伏市場增加了不確定性。