六大行業(yè)出口退稅率近日同時上調(diào)

    4月1日起，紡織服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率上調(diào)，其中，紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。這是今年以來我國第二次上調(diào)出口退稅率，也是自去年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來的第六次調(diào)整。

    企業(yè)反響：最實惠的利好

    聲音：“哪怕1%，對很多企業(yè)來說也至關重要。”

    “這對出口企業(yè)來說是最實惠的利好。”東華大學管理學院紡織經(jīng)濟研究所顧慶良教授說。他表示，對于已經(jīng)拿到訂單的企業(yè)來說，出口退稅稅率的提高無形中增加了企業(yè)的利潤；對于即將拿到訂單的企業(yè)來說，將有利于提高企業(yè)出口競爭力。

    據(jù)江蘇省鎮(zhèn)江市國稅局測算，本次提高退稅率將使鎮(zhèn)江市相關企業(yè)2009年增加利潤近1億元。將使鎮(zhèn)江市440戶企業(yè)直接受益，而受益最大的行業(yè)屬塑料制品和鋼材制品。

    今日起塑料制品和鋼鐵制品退稅率也大幅調(diào)高，分別由原來的5%提高到11%和13%，致使這兩類企業(yè)生產(chǎn)成本大幅降低，預計2009年鎮(zhèn)江市這兩類企業(yè)將分別增加利潤2000萬元和4000萬元。

    顧慶良表示，雖然紡織品出口退稅率只上調(diào)了1個百分點，但針對紡織品這種利潤極其微薄的企業(yè)來說，哪怕1%，對很多企業(yè)來說也至關重要。“這可能會挽救很多對外依存程度很高的中小企業(yè)。”

    對此，財政部財政科學研究所副所長白景明表示，政府進一步上調(diào)出口退稅率，是實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的重要內(nèi)容，一方面是為了應對金融危機，穩(wěn)定外需擴大出口，另一方面調(diào)整部分勞動密集型行業(yè)產(chǎn)品的出口退稅率也是擴大國內(nèi)就業(yè)的間接手段。

    退稅效果：出口拉動作用不大

    聲音：“同樣的價格還不如賣給國內(nèi)消費者。”

    連續(xù)多次提高部分勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率，能夠為紡織企業(yè)帶來直接利益，對抑制我國輕工產(chǎn)品出口過快下滑正在發(fā)揮積極作用。不過，一些浙江出口企業(yè)反映，此次國家將紡織品出口退稅率從15%提高至16%，整個紡織行業(yè)的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變，對企業(yè)來說仍是杯水車薪。

    “我們現(xiàn)在已經(jīng)不做出口了，我們主要銷往國內(nèi)。出口退稅對我們的影響不是很大。”杭州一位生產(chǎn)棉線的企業(yè)總經(jīng)理如此說道。

    顧慶良指出，雖然出口退稅可以使企業(yè)暫時渡過難關，但對拉動企業(yè)產(chǎn)品出口作用不大。他表示，金融危機的影響已經(jīng)使國外需求急劇萎縮，相應的，國際市場對中國企業(yè)來說已經(jīng)飽和。

    其實顧慶良的這一判斷反映了大多數(shù)人的意見。此前，浙江舟山有企業(yè)反映，現(xiàn)在產(chǎn)品出口到國外已經(jīng)很難了，即使降低價格銷量也不會上去。“同樣的價格還不如賣給國內(nèi)消費者。”一些小企業(yè)老板表示。

    另外，顧慶良還指出，隨著勞動力成本的不斷提高，我國紡織等勞動密集型產(chǎn)品在國外市場已經(jīng)失去了比較優(yōu)勢，取而代之的將是越南、菲律賓等勞動力成本較低的國家。

    國際市場：貿(mào)易救濟調(diào)查增加

    聲音：“如果在金融危機下還加大出口，就很容易產(chǎn)生反傾銷調(diào)查。”

    國家屢次提高出口退稅率不斷刺激著國外市場的神經(jīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2008年初至2009年1月底，國內(nèi)就遭受來自以美歐為主的22個國家和地區(qū)103起貿(mào)易救濟調(diào)查，影響出口約65億美元。

    針對歐盟對中國鋼鐵發(fā)起的反傾銷調(diào)查，歐盟負責反傾銷調(diào)查的官員此前在歐盟總部表示，歐盟針對中國鋼鐵采取的反傾銷調(diào)查還有兩宗未結(jié)案，該機構(gòu)預計，今年下半年針對中國的反傾銷調(diào)查可能會繼續(xù)增加。

    “如果在金融危機下還加大出口，就很容易產(chǎn)生反傾銷調(diào)查。”該負責人說。3月22日，歐盟委員會對來自中國的幾類進口鋼管產(chǎn)品征收臨時關稅，同時考慮是否有必要征收長期關稅。事實上，中國近來的出口并未增加反而在下降。據(jù)海關總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年2月出口648.95億美元，同比下降25.7%，這已經(jīng)是中國進出口連續(xù)第四個月下降。

    此外，美國鋼鐵協(xié)會等美國五大鋼鐵組織近日致信美國新任貿(mào)易代表羅恩·柯克，強烈要求美國政府聯(lián)合其他國家對中國提高鋼鐵出口退稅一事進行協(xié)商，并認為中國的舉措將損害美國經(jīng)濟和破壞世界經(jīng)濟。

    而國內(nèi)分析師則認為，退稅保持在9%-13%實際上仍不足以在國際市場體現(xiàn)出中國鋼材出口的價格優(yōu)勢，對整個出口的積極性刺激是不夠的。