只要在無錫，尚德電力董事長兼CEO施正榮的時間就總是需要在“迎來送往”的狀態(tài)中度過——光是那些來自全國各地的市長們，就已讓他每天應接不暇。

　　市長們專程而來，并非只為觀摩號稱全球最大的光伏建筑一體化幕墻的低能耗生態(tài)建筑——尚德電力總部辦公大樓，市長們是來公關、游說施正榮的。

　　“市長們見我，為的是吸引尚德去投資，我就跟市長們很坦白講，市場需求沒有激活，怎么可能去投資?怎么可能拉動地方經濟?地方經濟拉動不起來，反而有可能把我們拖垮。”近日，在接受記者專訪時，施正榮如是表態(tài)。

　　當外界不斷質疑尚德興建光伏產業(yè)園可能面臨的資金風險，當地方政府不遺余力不計成本地熱情“追逐”尚德時，施正榮的戰(zhàn)略是——“結盟”電力央企，不張揚、沉住氣、悄悄干。7月下旬，尚德電力先后與兩大電力央企中國華電集團新能源發(fā)展有限公司、中國節(jié)能投資有限公司(以下簡稱：“中國節(jié)能”)簽訂戰(zhàn)略合作協議，計劃未來五年聯手開發(fā)太陽能項目。

　　無獨有偶。8月6日，中國第一家登陸美國納斯達克的光伏企業(yè)阿特斯公司與五大發(fā)電央企之一的中國國電集團公司簽訂戰(zhàn)略合作協議，將同后者旗下的國電電力發(fā)展股份有限公司在中國共同設計、投資、建設、運營和維護太陽能光伏電站。

　　越來越多的信息表明，“結盟”電力央企這一中國光伏產業(yè)的“主心骨”，共同開發(fā)太陽能項目的模式，正在成為光伏企業(yè)疾行猛進的一種新趨勢。

　　結盟央企應對不確定性

　　雷霆的行程安排得異常緊湊，先從無錫飛抵北京，密會華電高層，三個小時后登上班機飛往寧夏。雷霆，尚德電力副總裁、尚德能源工程有限公司總經理。

　　雷霆此行的目的地是寧夏石嘴山市。在那里，尚德電力與“中國節(jié)能”聯合投建10兆瓦光伏電站，“10月份就能完工。”

　　在這次合作中，“中國節(jié)能”主要負責投資開發(fā)，尚德電力主要負責提供晶硅光伏電池組件、系統設計和技術服務。兩家公司計劃在五年內重點開發(fā)國際、國內大型并網項目、國內城市建筑光伏一體化(BIPV)項目、偏遠無電地區(qū)獨立光伏發(fā)電項目和風光互補并網電站項目。

　　“不只是石嘴山項目，我們在石林參建的光伏項目也在緊張推進之中，一期也是10兆瓦，順利的話年底可以竣工。”雷霆所言的“石林項目”，系尚德電力與云電投新能源公司及其他投資方合作，年初開工建設的“昆明石林大型并網光伏試驗示范電站科普區(qū)太陽能光伏發(fā)電系統”。

　　說起石嘴山、石林項目，施正榮顯得很開心。“那兩個項目，目前還不指望掙錢，只要不虧就行。通過這兩個示范性項目，但愿對政策制定、政策落實有所推動和促進。”

　　尚德電力的舉動蘊涵投石問路、穩(wěn)健布局的意圖。一方面，以合作避風險，實踐與電力央企和諧互動的新路;另一方面，以項目謀產業(yè)，加速布點迅速圈占光伏資源。一俟政策面徹底明朗，即可將“框架協議”夯實。之前的7月14日，尚德電力對外宣稱，近期分別與陜西省政府、青海省政府、寧夏石嘴山市政府和四川省攀枝花市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協議，擬在上述四省(區(qū))、市分別開發(fā)300兆瓦及各500兆瓦的光伏并網太陽能項目，項目總量達1800兆瓦，預計將分期投入開發(fā)建設。

　　光伏企業(yè)“結盟”電力央企，如何互利互惠平等合作?阿特斯公司與國電電力簽訂的協議顯示，先期成立一個主營光伏電站開發(fā)的合資公司，國電電力會在提議的光伏電站項目中占大股。

　　“尚德是光伏組件制造企業(yè)，如果我們也去搞投資的話，經營方式就發(fā)生變化了。對于我們這樣的制造企業(yè)來說，重要的是資金、物流的快速周轉。”在接受記者采訪時,雷霆坦稱，“現在，一些投資者對上馬光伏電站依然信心不足，因為政策的不確定性客觀存在。這樣的背景之下，主力投資方很希望我們能夠以現金的方式參與進來，以部分打消他們的投資疑慮。”

　　記者在采訪中了解到，石嘴山、石林項目，電力央企以及地方國企是投資主體，尚德電力則“象征性”參股。“這是一種堅定投資者信心的宣示而已，不意味著我們一定要去投資。”雷霆說。

　　“產業(yè)政策”仍有待明朗

　　盡管身處企穩(wěn)回暖的通道，但光伏企業(yè)的處境，依舊艱辛。

　　中投顧問產業(yè)研究部的數據顯示，截至2009年3月，我國已有350家光伏企業(yè)倒閉歇業(yè)，幸存者只剩約50家。倒閉歇業(yè)的企業(yè)幾乎全部來自組件領域，多晶硅產能嚴重過剩讓眾多制造企業(yè)感受到了嚴峻的生存壓力。

　　產業(yè)鏈上下游垂直整合，成為組件制造企業(yè)的戰(zhàn)略訴求。一位不愿具名的光伏企業(yè)負責人指出，“與電力央企結盟，是最穩(wěn)妥最安全的合作方式，既借力貫通了產業(yè)鏈，又可以有效舒緩自身的潛存風險。我們也嘗試過引進外資投建光伏電站，因為政策不明確，外資不敢進。”

　　所謂的“潛存風險”，多指向產業(yè)政策，畢竟，光伏產業(yè)是典型的“政策市”。

　　今年3月23日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯合發(fā)布《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，推出“太陽能屋頂計劃”，鼓勵城市光電建筑一體化應用，決定對符合條件的太陽能光電建筑應用示范項目給予最高20元/瓦的補貼。“政策是有了，但是如何落實?搞不明白。如果連尚德都一頭霧水的話，其他光伏企業(yè)更是茫然。”施正榮對記者說。

　　年內終將出臺的《新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將直接鼓勵外資投資新能源領域，然而目前，外資仍在審慎觀望。

　  通用電氣“綠色創(chuàng)想”中國總經理謝崇偉告訴記者：“西部省份的地方政府上馬光伏項目的積極性非常高，但市場還是比較殘酷的，要全面、綜合地評估光伏產業(yè)。一定要把國家層面的產業(yè)政策看清楚，把投資回報、投資收益的問題想明白。”

　　“我們投資的標準是看其商業(yè)模式是否健全、可行、持續(xù)。光伏電站的投資收益究竟會是什么狀態(tài)?是不是像專家分析的那么可觀和持久，我們還在調研。除電價、政策的不確定性因素之外，我們最關注市場競爭性問題，即投資之后能否真正盈利。”謝崇偉說。

　　氣候變化資本集團中國區(qū)總裁路躍兵在山西考察項目，2006年至今氣候變化資本集團在中國投下了10億美元，主要用于清潔發(fā)展機制(CDM)項目。“對于光伏產業(yè)，我們興趣很大，但目前還沒有下定決心。”

　　2008年以來，國電電力、華電集團、大唐集團、神華集團紛紛加大在光伏產業(yè)的投資力度。借力國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略，光伏產業(yè)正迎來又一波投資熱潮。

　　中國光伏產業(yè)和市場有否過熱跡象?“我暫時還沒有這個憂慮。市場需求還沒有真正啟動起來，現在談過熱的問題為時還早吧。關鍵是看產業(yè)鏈條上的企業(yè)以及投資方的風險承受能力、獲利能力等等，我覺得投建光伏電站應該是多方權衡之后的審慎行動。”謝崇偉如是認為。

　　然而，在業(yè)界人士看來，在瘋狂圈地、群雄競逐的態(tài)勢之下，今明兩年光伏行業(yè)必將上演激烈的價格戰(zhàn)。中國光伏企業(yè)能否在已經開始上演的價格戰(zhàn)中完成新一輪優(yōu)勝劣汰以及產業(yè)升級?這也許是國內光伏產業(yè)未來發(fā)展的關鍵所在。■