新能源產業(yè)再聞“緊箍咒”

    體溫偏高的新能源產業(yè)再遇制冷劑，部分風能和光伏發(fā)電行業(yè)原材料及技術進口不再“受寵”。

    國家發(fā)改委網站周一更新了《鼓勵進口技術和產品目錄》（下稱《目錄》），其中，“2兆瓦以上風力發(fā)電設備設計制造技術”已經從《目錄》中刪除；而作為太陽能光伏發(fā)電組件最重要原料的多晶硅，也被從《目錄》中刪除。

    8月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設，要重點加強包括風電設備及多晶硅等行業(yè)的發(fā)展指導。

    市場人士分析，控制部分過熱新能源的產能、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，或許是政府更新該《目錄》的用意所在。

    據(jù)悉，新《目錄》自三部門發(fā)文之日（2009年7月22日）起實施。被列入《目錄》的技術、裝備和行業(yè)，政府都將給予進口貼息等優(yōu)惠政策。

    不再鼓勵2兆瓦風機

    在這份新《目錄》中，CBN記者看到，政府已將“2兆瓦以上風電設備制造”從“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”中刪除。作為連鎖反應，“2兆瓦以上風力發(fā)電設備設計制造技術”（下稱“2兆瓦風電技術”）也從“鼓勵引進的先進技術”中被劃掉。

    這意味著2兆瓦以上大型風機行業(yè)已經被排除在政府鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)之外。

    對此，中國風能協(xié)會副會長施鵬飛并不意外。

    “目前國內主要廠家已經具備生產2兆瓦乃至更高的風電機組的能力，”施鵬飛說，“2007年的《目錄》是在2006年的基礎上制定的，當時國內的風機制造商最高只能制造1.5兆瓦的機組，但這兩年風電發(fā)展速度非常快，甚至目前已經出現(xiàn)產能過剩的局面，國家如果依然鼓勵進口就顯得不合時宜了。”

    對于該生產技術從《目錄》中刪去是否會影響外資企業(yè)在華的銷售，施鵬飛認為，目前國內的風機廠家已大體具備大型風機制造能力，影響不會很大，而在風機銷售層面，只要外資企業(yè)的市場決策恰當，也不會對他們造成大的影響。

    浙江華儀風能開發(fā)有限公司（下稱“華儀風能”）一位高層表示，該公司現(xiàn)在主要和外方合作開發(fā)2.5到3兆瓦的技術。“從發(fā)展方向來說，國家會鼓勵裝機容量2.5兆瓦及以上的風機技術。大的風機與小風機占地面積是一樣的，但大風機的效率更高。”

    多晶硅下游產能已過剩

    而就“多晶硅”從鼓勵進口的“資源性產品、原材料”目錄中被刪除這一做法，據(jù)制造多晶硅設備的森松集團（中國）董事總經理薛絳穎分析，一方面我國多晶硅下游的電池、電池組件制造能力已過剩，不需要那么多的海外多晶硅原料；另外國內也基本掌握了多晶硅的制造技術，“既然有能力自己制造，就要進一步加強自主研發(fā)。”

    但薛絳穎也表示，一些多晶硅的技術如氫化、還原技術等仍然與國外有一定差距。

    但是，多晶硅行業(yè)高燒不退，顯然也是此次《目錄》調整中不再鼓勵多晶硅進口的重要原因。
中投證券統(tǒng)計資料顯示，截至2009年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個省有近50家公司正建設、擴建和籌建多晶硅生產線,總建設規(guī)模逾17萬噸，總投資超過1000億元。倘若這些產能全部實現(xiàn)，相當于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。

    不過，記者也注意到，在“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”子目錄中，也并非完全刪除多晶硅制造行業(yè)，而是從鼓勵“6英寸及以上單晶硅、多晶硅及硅片制造”，變成鼓勵“8英寸及以上單晶硅、多晶硅及硅片制造”。

    薛絳穎認為，由于太陽能用多晶硅不存在“6英寸、8英寸”的叫法，所以這一改動估計是針對半導體產品的，“相比6英寸，8英寸的硅能切出更多的硅片，有利于提高硅的利用率。”■