統(tǒng)籌未來(lái)十年和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)電源發(fā)展將堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、大力發(fā)展核電、積極推進(jìn)新能源發(fā)電、適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電、因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電的方針。
從中電聯(lián)了解到，綜合考慮多種因素，中國(guó)煤電基地煤電機(jī)組發(fā)電成本最低；核電發(fā)電成本其次，略低于負(fù)荷中心煤電機(jī)組發(fā)電成本；目前水電發(fā)電成本較低，考慮水電保護(hù)生態(tài)環(huán)境、安置移民等方面投資增加及輸電費(fèi)用提高等因素，水電成本接近或略高于負(fù)荷中心煤電成本；風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、天然氣等發(fā)電成本遠(yuǎn)高于煤電、核電和水電。
中電聯(lián)透露，今后要繼續(xù)加快開(kāi)發(fā)、盡早開(kāi)發(fā)完畢開(kāi)發(fā)程度較高的長(zhǎng)江上游、烏江、南盤(pán)江紅水河、黃河中上游及其北干流、湘西、閩浙贛和東北等7個(gè)水電基地，重點(diǎn)布局開(kāi)發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流、雅魯藏布江等水電基地。重視境外水電資源開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)緬甸伊江上游水電基地。到2015年全國(guó)常規(guī)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到2.84億千瓦左右，水電開(kāi)發(fā)程度達(dá)到71%左右，其中東部和中部水電基本開(kāi)發(fā)完畢，西部水電開(kāi)發(fā)程度在54%左右。到2020年全國(guó)水電裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)到3.3億千瓦左右，全國(guó)水電開(kāi)發(fā)程度為82%，其中西部水電開(kāi)發(fā)程度達(dá)到67%。
同時(shí)，優(yōu)化發(fā)展煤電要推行煤電一體化開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)大型煤電基地；鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)；推進(jìn)煤電綠色開(kāi)發(fā)。以開(kāi)發(fā)煤電基地為中心，重點(diǎn)建設(shè)山西、陜北、寧東、準(zhǔn)格爾、鄂爾多斯、錫盟、呼盟、霍林河、寶清、哈密、準(zhǔn)東、伊犁、淮南、彬長(zhǎng)、隴東、貴州等16個(gè)大型煤電基地。規(guī)劃2015年煤電裝機(jī)達(dá)到9.33億千瓦。規(guī)劃2020年煤電裝機(jī)達(dá)到11.6億千瓦。
此外，規(guī)劃2015年中國(guó)核電裝機(jī)4294萬(wàn)千瓦，主要布局在沿海地區(qū)，2011年開(kāi)工建設(shè)中國(guó)首個(gè)內(nèi)陸核電，力爭(zhēng)2015年投產(chǎn)首臺(tái)機(jī)組；2020年達(dá)到9000萬(wàn)千瓦、力爭(zhēng)達(dá)到1億千瓦�！�
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