從政府出臺的相關政策中，鼓勵民資企業參與電力建設、石油天然氣建設被視為重要扶持項目。各大民資企業看過細則后認為，政府的支持力度有助于行業的發展，同時也擔心具體操作層面上會有重重困難。
從事光伏發電的中盛光電集團內部管理層李先生對《第一財經日報》記者說，政府希望民企積極地參與新能源產業，“如果說未來能推出一些對民企有利的配套性政策，那么在新能源電站建設上，或許大家的積極性將更高。”
此前，風能、太陽能等行業已吸引了大量民營資本。但是，多數民企都集中在風能、太陽能電池的上中下游設備制造環節，電站項目也有一些民企參與，不過五大電力集團、其他國有投資集團的參與力度更大。
從事光伏、垃圾電廠等項目的保利協鑫(03800.HK)一位管理層也表示，傳統電站建設還存在很多門檻，民企難以跨越。
“首先，常規能源都要配大機組，如超超臨界的機組等，投資不小。另外，五大電力公司也都在爭搶傳統電站的電源點，民企怎么會比它們更有實力、更有把握拿到這些電源點呢。”
所謂電源點，就是根據市場情況，政府和企業協商看在哪個位置，安排一個(或數個)100萬千瓦的發電機組。地方政府更愿意把電源點給華能、國電等大公司，而不是讓給民企做。
除了電力行業，石油天然氣的建設也同樣受到政府的支持與鼓勵。“民資36條”中也指出，(政府)支持民間資本進入油氣勘探開發領域,與國有石油企業合作開展油氣勘探開發。支持民間資本參股建設原油、成品油及天然氣的儲運和管道輸送設施及網絡。
全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業委員會副秘書長降連保認為，我國原油、天然氣的對外依存度越來越大，對我國能源安全帶來了很大影響。政府鼓勵更多的國內民營企業參與油氣產業，可以說對民企是一個很好的機會。
易貿資訊分析師儲節旺說，鼓勵民間資本參與石油產業，既解決民資的資金投入問題，也為游資找到了一些出路。“但現在，對于民企而言，準入門檻還不夠透明、具體找哪個部門也不確定。”■
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