編者按：2010年，金融危機的影響漸漸散去，重啟中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路已成關(guān)注熱點。作為國家未來5年經(jīng)濟發(fā)展方針的“十二五”規(guī)劃顯得格外重要。“十二五”規(guī)劃期間，建議大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，成為“十二五”期間最動人的主旋，也是最有想象力的投資概念，讓有些黯淡的資本市場再迎新機。

    搭上政策“東風(fēng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將增速 

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，2015 年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 的比重將力爭達(dá)到8% 左右。這意味著七項戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要在五年內(nèi)完成量的增長和質(zhì)的飛躍。而目前，大多數(shù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才剛起步。國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高投入、高風(fēng)險特征，突出利用全球資本的重要性，切實提高國際投融資合作的質(zhì)量和水平，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵我國企業(yè)到境外投融資，多層次多元化有效利用國外資金。這是國家發(fā)改委對鼓勵引導(dǎo)外資投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的明確表態(tài)。此外，政府還鼓勵社會閑散資金投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。對此國資委主任王勇在央企負(fù)責(zé)人會議上提出，要集中力量重點支持有較好基礎(chǔ)的企業(yè)，同時，讓民營資本、國有資本和境外資本有機會在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮長處。然而，就目前我國經(jīng)濟發(fā)展情況而言，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只占我國GDP 比重不到2%，到2015年將升至8%，再數(shù)年后將升至15%。由此可見，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)之勢，并開啟一場“掘金”之戰(zhàn)。 

    龍頭企業(yè)積極備戰(zhàn) 搶占資本市場

    隨著“十二五”規(guī)劃的編制，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)欲將拉開中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大幕，也將成為資本市場中長期投資的主旋律。從行業(yè)投資角度分析，新興產(chǎn)業(yè)的“藍(lán)海”戰(zhàn)略，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“綠色”重組，消費市場的持續(xù)紅火，將成為貫穿“十二五”的投資優(yōu)選方向。由于資本市場融資僅限于創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)和首發(fā)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板上市問題就變得十分關(guān)鍵。據(jù)報道，中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審部門有關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確表示，今年創(chuàng)業(yè)板將側(cè)重兩類企業(yè)，一是新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)，以及其他領(lǐng)域中成長性特別突出企業(yè)；二是在技術(shù)業(yè)務(wù)模式上創(chuàng)新比較強的企業(yè)、行業(yè)排名靠前、市場占有率比較高的企業(yè)。 

    2010 年11 月上旬，科士達(dá)、科泰電源、天順風(fēng)能、雷曼光電等六家電氣板塊企業(yè)通過主板IPO 申請，其中包括電源、風(fēng)電、LED，智能電網(wǎng)等多個領(lǐng)域。毋庸置疑，企業(yè)通過融資將迅速擴大其規(guī)模。作為中國本土UPS 企業(yè)，科士達(dá)上市前景最被市場看好。登陸資本市場后，依托在電力電子行業(yè)十余年的經(jīng)驗，及上市后開啟的大好形勢，科士達(dá)順利進軍光伏逆變器領(lǐng)域。光伏逆變器全球占有率僅在5%，發(fā)展空間非常大。現(xiàn)階段，科士達(dá)公司已經(jīng)具有了1~6kw小型并網(wǎng)逆變器的產(chǎn)業(yè)化能力，55~330kw 的大型三相逆變器也正處于研發(fā)階段。并獲得了國家太陽能產(chǎn)品認(rèn)證和歐洲CE 認(rèn)證，在金太陽工程競標(biāo)中成功入圍，目前已經(jīng)與尚德、中興通訊等企業(yè)達(dá)成意向性訂單，年內(nèi)就可形成銷售收入。

    10 萬億投資引關(guān)注 產(chǎn)業(yè)上演升級大戲 

    據(jù)外媒報道，未來五年，中國政府將出資10 萬億元人民幣或1.5 萬億美元，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這在市場引起軒然大波，但是政府并沒有給出明確的累計目標(biāo)投資。對于企業(yè)來說，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一次“淘金”的過程。作為產(chǎn)業(yè)的"潛力股"，核能、風(fēng)能、太陽能、潔凈煤、分布式能源、車用新能源等及可再生能源，紛紛列入現(xiàn)代化升級范圍。我國將構(gòu)建現(xiàn)代化電力工業(yè)體系，強調(diào)電力系統(tǒng)的“安全、經(jīng)濟、綠色、和 
諧”，以“始終堅持節(jié)約優(yōu)先，加快促進綠色發(fā)電，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，推進體制科技創(chuàng)新”為基本途徑。在促進綠色發(fā)電方面，由于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣的發(fā)電成本高于煤電、核電和水電可行性的綜合考慮，在未來5-10 年加快推進綠色發(fā)電，優(yōu)先開發(fā)水電、優(yōu)化發(fā)展煤電、大力發(fā)展核電、積極推進新能源發(fā)電、適度發(fā)展天然氣集中發(fā)電并因地制宜發(fā)展分布式發(fā)電。同時，電力體制改革也將重新?lián)P帆起航，注重培育電力市場尤其是省級電力市場。 

    煤電 

    2010 年8 月底，國務(wù)院提出鼓勵煤礦企業(yè)與電力等其他行業(yè)企業(yè)兼并重組的政策，此次重組政策對電力企業(yè)具有深遠(yuǎn)的意義。在“首屆電力行業(yè)競爭情報報告會”上，中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕做了題為“關(guān)于電力行業(yè)‘十二五’發(fā)展展望”的報告。報告指出，“十二五”期間我國全社會用電量年均增長將在8.5% 左右，2015 年將達(dá)到6.27 萬億千瓦時。“十三五”期間年均增長約5.5%，2020 年全社會用電量可達(dá)8.2 萬億千瓦時。相應(yīng)地，2015年能源消耗折算標(biāo)煤約42 億噸，2020年約50億噸標(biāo)煤。面對巨大的煤電市場需求，改善電力結(jié)構(gòu)，從根本上疏導(dǎo)煤電之間的矛盾是當(dāng)前的首要問題。從市場行情來看，中國的電價是“堆”起來的，并沒有清晰的電價形成機制。直至年末，煤電價格“頂牛”事件依舊未能完滿解決。煤炭市場和國內(nèi)外的經(jīng)濟一樣，是一個長期的任務(wù)。只有按照市場經(jīng)濟的規(guī)律合理制定電價，才有利于電力系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

    風(fēng)電 

    風(fēng)能是目前可再生能源中技術(shù)中相對成熟，并具規(guī)模化開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的一種能源。我國的風(fēng)能資源大部分分布在三北偏遠(yuǎn)地區(qū)和海上，離大城市密集區(qū)和負(fù)荷中心遠(yuǎn)，存在風(fēng)電的送出問題。如甘肅要建特大型的風(fēng)電基地，電就是送不出來，原因是電網(wǎng)建設(shè)較滯后，原來電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)時就沒有考慮到風(fēng)電的發(fā)展問題。按照《可再生能源法》的規(guī)定，像國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)這樣的電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)該全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量，并提供上網(wǎng)服務(wù)。目前，缺乏輸送通道是眼前風(fēng)電市場消納的制約因素之一。對此，有關(guān)方面正在積極采取措施解決風(fēng)電送出問題。電力體制改革是風(fēng)電向大規(guī)模應(yīng)用發(fā)展的前提條件。目前，我國風(fēng)電技術(shù)已日漸成熟，風(fēng)電設(shè)備開始向大型化發(fā)展，國內(nèi)風(fēng)電市場中風(fēng)電機組的單機容量持續(xù)增大。未來十年，風(fēng)電方面將重點在“三北”地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場。“十二五”期間，清潔能源中的風(fēng)電裝機容量，將由現(xiàn)在的1760 萬千瓦，到2015年和2020 年風(fēng)電規(guī)劃容量大幅提升到1億千瓦和1.8 億千瓦，增幅高達(dá)4.68 ～ 9.23倍。通過產(chǎn)業(yè)化和自主化，2020 年中國風(fēng)電水平將處于世界領(lǐng)先地位。

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2009 年底，我國核電裝機容量為908萬千瓦，共11 臺機組，僅占全國發(fā)電裝機容量的1.04%。與此同時，當(dāng)前我國已核準(zhǔn)在建核電機組共24 臺，總裝機容量2540 萬千瓦，占世界在建核電機組裝機總?cè)萘康?0% 以上，已成為世界上在建核電規(guī)模最大的國家。但是我國核電量只占到我國發(fā)電總量的2% 不到，遠(yuǎn)低于法國的85%、美國的30%，在30個核電國家中排名倒數(shù)第一。“十二五”期間，核電將在東南沿海地區(qū)和東部地區(qū)進行布局，形成“東中部核電帶”，即在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等沿海省區(qū)加快發(fā)展；同時穩(wěn)步推進江西、湖南、湖北、安徽、吉林等中部省份內(nèi)陸核電項目。到2015 年核電裝機將達(dá)4300 萬千瓦，2020 年達(dá)9000 萬千瓦。“十二五”期間還將明晰核電技術(shù)路線，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進市場化、專業(yè)化進程，建立立足國內(nèi)、面向國際的核燃料循環(huán)體系。在技術(shù)創(chuàng)新的同時，進一步深化核電體制改革，打造一個支撐自主化發(fā)展的核電工業(yè)體系，提升我國核電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，已成為當(dāng)務(wù)之急。中國能源研究會副理事長、秘書長鮑云樵表示：“核電的投入產(chǎn)出非常好，大企業(yè)應(yīng)在開發(fā)核電上加大投入，在賺取利潤的同時也助推了綠色經(jīng)濟發(fā)展。目前我國是世界上發(fā)展核電潛力很大的一個國家，未來核電在我國必定會蓬勃發(fā)展”。未來五年，我國核電產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建設(shè)和投資將迎來一輪高潮。

    太陽能 

    2010 年12 月2 日，財政部、科技部、住建部、國家能源局等四部門聯(lián)合召開會，重點指出：2012 年后，國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模不低于1 吉瓦；中央財政對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價格給予50% 補貼；其他費用按不同項目類型分別按4 元／瓦和6元／瓦給予定額補貼。進一步保障光伏項目的并網(wǎng)運行；鼓勵支持企業(yè)加大新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用。針對光伏發(fā)電發(fā)展問題，此次會議明確加快推進國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用的決心。財政部副部長張少春表示：由于光伏發(fā)電成本高等因素，中國光伏組件95%以上用于出口。目前光電示范工程的推廣和部署將有一個強有力的信號。“十二五”期間，國家將在甘肅敦煌、青海柴達(dá)木盆地和西藏拉薩建設(shè)大型并網(wǎng)型太陽能光伏電站示范項目，在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項目。到2015 年太陽能發(fā)電規(guī)劃容量200 萬千瓦左右，到2020 年太陽能發(fā)電規(guī)劃容量將躍升至2000 萬千萬左右。目前來看，光伏行業(yè)最大的瓶頸還是電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)配套不足等問題，要解決這個問題主要還是靠兩方面：一是政府政策扶持，二是真正將光伏發(fā)電的成本降下來。從長遠(yuǎn)來看，光伏發(fā)電要真正推廣最主要的是加強能源輸送管網(wǎng)建設(shè)。 

    為保障項目并網(wǎng)運行，國家電網(wǎng)將進一步規(guī)范和簡化并網(wǎng)程序，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，及時為項目單位提供并網(wǎng)服務(wù)；落實示范項目自發(fā)自用政策，對富余電量按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價實行全額收購。同時，還將建立“財政－科技聯(lián)動新機制”，通過實施示范工程啟動市場，支持企業(yè)加大新產(chǎn)品和新技術(shù)應(yīng)用，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，使光伏發(fā)電成本持續(xù)大幅度下降，盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。光伏行業(yè)作為新能源中非常有競爭力的行業(yè)，毫無疑問將是緩解能源危機的重要解決途徑。從目前我國光伏市場已經(jīng)啟動的情況來看，我國光伏行業(yè)在未來數(shù)年將有跨越式大發(fā)展。 

    根據(jù)國家能源局發(fā)布的能源發(fā)展規(guī)劃，在2011 年－ 2020 年的十年間，國家對新興能源產(chǎn)業(yè)累計直接增加投資額將達(dá)到5 萬億元，每年增加產(chǎn)值1.5 萬億元。新能源的降價挑戰(zhàn)新能源的高成本、高價格是影響其推廣應(yīng)用的最大障礙。公開數(shù)據(jù)顯示，目前太陽能發(fā)電成本為1.9 元/千瓦時、風(fēng)電為0.5 元～ 0.6 元/ 千瓦時，傳統(tǒng)煤電為0.35 元～ 0.45 元/ 千瓦時。從商業(yè)角度來看，無論是太陽能發(fā)電還是風(fēng)電都遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)煤電。“推進電價改革，完善電價體制”仍是電力“十二五”關(guān)鍵詞。從國家對新能源大力規(guī)劃發(fā)展事態(tài)中，我們清晰看到中國新能源的發(fā)展將步入了新的十年。 

    新興產(chǎn)業(yè)未來市場“錢” 

    景可期當(dāng)前我國新興產(chǎn)業(yè)占GDP 比重約為3%，目前，就戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而言，發(fā)改委已牽頭制定了“三步走”規(guī)劃目標(biāo)：第一階段，到2015 年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8% 左右；第二階段，到2020 年，比重達(dá)到15% 左右；第三階段，到2030 年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進水平。 

    根據(jù)發(fā)展改革委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，開展新的經(jīng)濟增長點，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。新的經(jīng)濟增長正在規(guī)模空前的投資和技術(shù)革新、改造中逐漸形成。新興產(chǎn)業(yè)將會吸引全球資金流向新興市場，帶動資本市場資金行情，未來的新興產(chǎn)業(yè)“錢”景可期。

    編后語：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間得到了國家一系列的政策支持與鼓勵。具有一定的技術(shù)底蘊的企業(yè)蜂擁踏來，不可避免未來新興產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)一場競爭激烈的價格、技術(shù)戰(zhàn)。盡管如此，國資、民資和外資都盯上了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)這個焦點，可見未來的新興產(chǎn)業(yè)必將迎來跨域性發(fā)展熱潮。■