央企搶食新興產(chǎn)業(yè) 業(yè)內(nèi)存在壟斷之憂

    近期，各大央企在其陸續(xù)出臺的“十二五”規(guī)劃中，均將布局新興產(chǎn)業(yè)列為“十二五”期間的發(fā)展計劃。 

    中國五礦集團(下稱五礦)在2011年工作部署中提出，要圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)。這意味著，“國家隊”已開始提前布局新興產(chǎn)業(yè)。 

    央企布局新興產(chǎn)業(yè)也獲得國資委的大力支持。近日，國資委副主任黃淑和在中央企業(yè)負責(zé)人會議上表示，央企要用好用足國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實際和優(yōu)勢，集中力量培育發(fā)展與企業(yè)主業(yè)高度相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，努力占領(lǐng)未來發(fā)展制高點。與此同時，民營企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)的動作相對較小。對此，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，民營企業(yè)都會被擋在新興產(chǎn)業(yè)的“玻璃門”之外。 

    央企搶食新興產(chǎn)業(yè) 

    從五礦、中鋁、中鋼、中材、南車、北車等央企獲悉，2011年，這些央企將開始規(guī)劃布局相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)，使其成為公司“十二五”期間新的業(yè)績增長點。 

    在政府將高速鐵路作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，我國軌道交通裝備制造業(yè)的“雙寡頭”南車和北車，也均將制定計劃發(fā)展新材料和新技術(shù)。 

    從國資委獲悉，央企已開始在各自領(lǐng)域布局發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，布局的重點將圍繞各央企的主業(yè)展開，并根據(jù)主業(yè)特點有所側(cè)重。 

    國資委助力 

    近日，國資委主任王勇就在中央企業(yè)負責(zé)人會議上指出，“十二五”時期，要集中力量重點支持有較好基礎(chǔ)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 

    國資委支持央企發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的決心還體現(xiàn)在，去年12月22日成立的中國國新控股集團將探索對新興產(chǎn)業(yè)進行輔助性投資。 

    1月初，王勇表示，要進一步推動國有經(jīng)濟向公共服務(wù)領(lǐng)域、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方支出產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。這意味著，新興產(chǎn)業(yè)已被國資委列為國有資本重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今后，國資委將推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國資委支持國有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中不無道理。因為，新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將逐年提高。   

    根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的“三步走”發(fā)展規(guī)劃，第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)升級的作用顯著增強，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到8%左右；第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到15%左右；第三階段，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。 

    新壟斷之憂 

    與央企進軍新興產(chǎn)業(yè)的十足霸氣相比，民營企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度相對冷淡。盡管政府制定相關(guān)政策引導(dǎo)民間資本流向新興產(chǎn)業(yè)，但民營企業(yè)的態(tài)度大多比較謹慎。 

    有市場人士擔(dān)憂，未來新興產(chǎn)業(yè)的投資機遇很大，但央企已依靠政策、資金等實力提前發(fā)起了沖鋒，大多民營資本或?qū)㈠e失這場盛宴。事實上，盡管央企紛紛將新興產(chǎn)業(yè)列入“十二五”發(fā)展計劃，但實際操作起來依然非常謹慎。 

    一家央企管理人士直言，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，還沒有太多賺錢的機會，大多央企進入新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，是按照國家要求進行產(chǎn)業(yè)布局。正是由于新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模性的盈利基礎(chǔ)，民營企業(yè)大多持觀望態(tài)度。■