日前，從有關(guān)部門獲悉，國務(wù)院研究室繼去年的核電行業(yè)調(diào)研之后，欲將在近段時(shí)間開展后續(xù)調(diào)研工作，意在繼續(xù)推動(dòng)核電行業(yè)體制改革。
核電業(yè)界存在幾種體制改革的思路。一種是將現(xiàn)有的核電企業(yè)與五大發(fā)電集團(tuán)重組，不再保留專門的核電企業(yè)；也有專家認(rèn)為我國還應(yīng)成立核蒸汽系統(tǒng)供應(yīng)集團(tuán)，將核電站的設(shè)計(jì)與裝備制造結(jié)合，即核電設(shè)計(jì)單位與裝備制造企業(yè)進(jìn)行重組；除此之外，降低核電控股門檻，讓更多常規(guī)電力公司參與核電是認(rèn)為改革成本最小的一種思路。
從國務(wù)院研究室獲得的信息顯示，其去年進(jìn)行的核電行業(yè)調(diào)研共歷時(shí)了5個(gè)月，先后訪問了中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國家核電技術(shù)公司、國家能源局、國家核安全局、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)以及部分核電裝備制造企業(yè)，基本涵蓋了核電產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)。這次調(diào)研完成的部分成果在今年1月通過媒體發(fā)表，題為《中國核電進(jìn)入發(fā)展快速期合理把握發(fā)展規(guī)模節(jié)奏》。這篇文章并未過多涉及核電體制改革，而更多地談?wù)摵穗姲l(fā)展目標(biāo)、技術(shù)路線。
國務(wù)院研究室副司長范必對(duì)記者表示，雖然業(yè)界都認(rèn)為需要進(jìn)行核電體制改革，但爭論很多。目前，爭取各方面先在一些問題上達(dá)成共識(shí)，再深入研究體制改革的問題。
文章指出：現(xiàn)在核電發(fā)展的勢頭過快，繼續(xù)下去將危及核電長期健康發(fā)展，核電發(fā)展目標(biāo)不宜定得過高；過多上馬二代核電機(jī)組存在風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)模不宜過大，新上核電項(xiàng)目原則上應(yīng)以三代AP1000系列機(jī)組為主；深化核燃料體系改革，建立獨(dú)立的核燃料企業(yè)集團(tuán)。
“各方面對(duì)這篇文章的反對(duì)都比較強(qiáng)烈。”中廣核集團(tuán)一位高級(jí)顧問對(duì)記者說，“對(duì)體制改革的爭論很多，這篇文章的觀點(diǎn)大家都不接受。”
“核電業(yè)界對(duì)技術(shù)路線的看法本來就是不一樣的，也沒有什么大驚小怪的。”一位專家對(duì)記者說，“只是三代是未來發(fā)展的方向，現(xiàn)在就大面積鋪開建設(shè)不夠穩(wěn)妥。二代改進(jìn)型還是可以建一些的。而且現(xiàn)在上二代改進(jìn)型的機(jī)組與三代技術(shù)也不沖突。”
更有專家直言，由于遭到了行業(yè)內(nèi)多數(shù)的反對(duì)，國務(wù)院研究室這次調(diào)研結(jié)果將不會(huì)推進(jìn)核電體制改革。“改革比較難，都是涉及到大集團(tuán)的事情。近期內(nèi)，核電行業(yè)不存在重組的可能性。”該專家說。■
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