日前，在煤電供需形勢會上，國家能源局電力司司長許永盛對表示，夏季迎風度夏期間將加快投產(chǎn)一批電源項目，爭取今年投產(chǎn)的電源達到7000萬千瓦至1億千瓦。
二季度以來，一場罕見的“淡季電荒”拉響了全國的電力供需形勢的警報。隨著上調電價、電煤合同執(zhí)行檢查等措施的出臺、一系列應急機制的啟動和來水情況轉好，5月全國發(fā)電設備累計平均利用小時數(shù)環(huán)比增加407小時，同比增加30小時至1937小時，電力供應顯著增加。但隨著夏季到來，工業(yè)用電和制冷用電攀升，電力需求也進入傳統(tǒng)旺季。為防夏季電荒來襲，國家能源局對相關工作作出了全面安排。
此前的6月10日，國家發(fā)改委召開2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議時，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男提出 “力爭在今年用電高峰期間，有更多的發(fā)電機組和輸電線路投產(chǎn)運行”。據(jù)悉，國家發(fā)改委近期將集中審批一批符合電力產(chǎn)業(yè)政策和上大壓小要求，能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應矛盾的火電和電網(wǎng)項目。
能源局方面同時表示，近期，南方地區(qū)出現(xiàn)強降雨，水電出力有所增加，一些地區(qū)的供需矛盾得到一定程度緩解。
1至5月，全國發(fā)電設備累計平均利用小時為1937小時，同比增加30小時。其中水電設備1076小時，增加24小時；火電設備2165小時，增加35小時。1至5月，全國電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）2449萬千瓦，其中水電393萬千瓦，火電1638萬千瓦。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨對記者表示，在干旱過后，華中普降大雨，有效的緩解了旱情，也增加了水電發(fā)電量，必然有利于緩解電荒壓力，縮小用電缺口。但是無法改變整體的供電不足態(tài)勢，今夏的電力供需形勢不容樂觀。“發(fā)改委上調上網(wǎng)電價以及近期水電恢復一定程度上緩和了供電壓力，但是供需缺口依然十分巨大。”他表示。
國家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全國電源新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）2449萬千瓦，而國家能源局綜合司副司長王思強在2011年一季度能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上曾說，預計上半年投產(chǎn)的電源大致為3000萬千瓦，據(jù)此推算，今年下半年將有4000萬千瓦至7000萬千瓦的電源投產(chǎn)，速度大大提高。
中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨表示，能源局所說的加快審批是指加快已經(jīng)建成，正在進行后期驗收的火電項目的審批進度。這一進程的加快將能夠增加今夏運營的火電數(shù)量，提高整體的發(fā)電量。但是由于煤電倒掛的局面依然沒有改變，煤炭供應緊張局面仍將持續(xù)，因此投入運營的新火電廠能在多大程度上緩解電荒依然存在變數(shù)。
對此，能源局方面表示，全國發(fā)電裝機容量已達10億千瓦，從火電設備利用小時數(shù)看，仍有相當?shù)奶嵘臻g。煤炭產(chǎn)運需各方都要嚴格按照合同約定的數(shù)量、質量、期限、價格，認真履行電煤合同，提高兌現(xiàn)率。
從一些發(fā)電企業(yè)處了解到，目前重點電煤合同的兌現(xiàn)率僅為30%-40%左右，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠對記者表示，在雙軌制的煤炭價格下，重點合同煤和市場煤的價差超過200元，這使得“個別企業(yè)存在不執(zhí)行電煤合同的情況”。g
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