2011年德國或將實施太陽能補助安裝量上限

    在新能源產業不斷發展的今天，太陽能作為產業中最為看好的行業，在近年來發展相當迅速。而德國作為市場占有率非常大的國家，一直處于風向標的地位。

    日前，有關部門了解，針對2011年的新補助案私下討論，因考量諸多因素，2011年德國可能開始實施補助安裝量上限(Cap)，可能為需求再加一道防阻墻，太陽能系統業者預估，約10月左右預估政策可明朗化，一旦確定，該市場2011年恐怕會持續低溫。

    市占率高達5成的德國太陽光電市場，雖然7月中已公布第3季下砍13%、第4季砍16%的新補助策略，德國市場亦已傳出，德國政府已開始研擬2011年新的太陽光電補助案。

    太陽能系統業者表示，除了必須考量到德國政府的財政支出等經費，還有維持2009年新組國會的執政導向，加速減少太陽能電價買回補助，進而被預估，2011年德國太陽光電費率年度下砍幅度將達11%左右。

    另外，因德國近幾年來太陽光電系統安裝量均呈現高速成長，傳統并聯網絡對于再生能源發電的胃納量出現飽和的現象，使得德國政府不得不限制太陽光電系統安裝量，以利有效控制及重整并聯網絡。

    市場預估，并網結構的考量，將使德國政府極可能針對2011年太陽光電補助法挾帶實施補助安裝量上限，意即一旦達到政府預設補助安裝量，即停止所有的補助。

    太陽能系統業者指出，加設補助安裝量上限是政府控制總安裝量最有效的方法之一，一旦安裝量過了上限門檻就全面停止補助，這將使得民眾全然無安裝意愿，會使得市場需求在安裝上限達到前后，出現冷熱兩極化的走勢，猶如2008年第3季前后的西班牙市場一般。

    市占率達全球5成左右的德國市場，即使近年來不斷下砍電價買回補助費率，但市場透過產品降價機制，均可以維持相當的投資報酬率(IRR)，讓民眾有動機持續安裝太陽能系統，所以，德國市場的安裝量得以持續維持全球之冠。

    一旦加設補助安裝量上限，那么達到安裝上限后預估市場安裝量就幾近于零；除非安裝太陽光電系統的成本已與傳統電價成本相當(Grid-Parity)，已經不需要政府補助的激勵，民眾就有意愿安裝太陽光電系統，但目前看來似乎只差臨門一腳的距離。

    太陽能業者預估，一旦補助安裝上限成行，預估2011年德國市場將持續低溫的情況，尤其在達成安裝目標后。除非，德國政府設了相當高目標的安裝上限，但依目前執政當局的意愿導向來看，朝該方向進行的機率不高。<