電動汽車業面臨關鍵期 三管齊下促發展

    在傳統汽技術水平上，我國與先進國家仍有較大差距。要打造擁有自主知識產權的汽車大國地位，新能源汽車的發展為國內企業提供了廣闊的前景。但從技術、經濟可行性分析、整車成本、使用成本、續駛里程、能源補給、維護管理、產業鏈后發優勢、示范運行等方面考慮，我國目前仍不具備規模化推廣應用和產業化的基本條件。

    50萬輛目標有難度

    6月底公布的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012—2020年)》（簡稱《規劃》）在國務院獲得通過，為我國新能源汽車發展指明了方向。由此，新能源汽車產業化即將進入關鍵時期，2012年中國新能源汽車業將有望駛入快車道。

    《規劃》明確了新能源汽車技術路線，解決了爭論多年的技術路線問題，提出了中遠期銷量目標，爭取到2015年純電動和插電式混合動力汽車累計銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

    實際情況是，2011年汽車整車企業新能源汽車的產銷量分別為8368輛和8159輛（其中有相當部分已停運）。今年一季度，據中汽協不完全統計，汽車整車企業銷售新能源汽車10202輛，其中：純電動汽車1830輛、混合動力1499輛，代用燃料汽車6873輛。新能源汽車中純電動僅占18%，混合動力汽車和代用燃料汽車分別占14%和68%。從目前來看，要達到2015年累計銷量超50萬輛有一定難度。

    三管齊下促發展

    一是加快組建電動客車動力系統集成產業化示范基地，產學研聯動。

    針對我國新能源汽車發展的國家戰略和《規劃》明確的技術路線，通過國家項目的形式，要像航天工程那樣，加快組建電動客車動力集成系統專業化示范基地。建立由政府部門、行業組織、汽車企業、科研院所、終端用戶組成的創新合作機制。在某些尖端領域，由國家或協會出面協調，鼓勵組建“官、產、學、研、用”聯盟，實施跨界合作，實現科研與產業的一體化。選擇和重點扶持一批有實力、有基礎、有前途的企業率先突破，集中優勢資源進行專項攻關，國家財政給予一定的資助。

    二是重視民營企業在推進中國新能源汽車產業化過程中的作用。

    中國經濟和汽車業的發展軌跡證明，民營經濟具有強大的活力，更是一個新產業發展的催化劑。在新能源汽車及相關零部件制造領域中，民營企業占到80%以上，他們為新能源汽車的發展注入了極大的熱情，掌握了大量的研發成果，但是在將研發成果向產業化轉型時，無一不面臨著資金的壓力，這將會導致一大批先行者在黎明前死去。因此，發展新能源汽車，要給民企平等的發展機會，除了直接的政策引導，資金支持也是重要方面，可以采取項目列項、無息或者低息貸款等形式。

    三是進一步規范示范運行，推動技術突破。

    雖然規劃目標很高，但新能源汽車銷量的增長不會一蹴而就，因此必須對現有運營車輛更為全面的監控和數據分析，給出權威的評價。擴大示范推廣范圍很有必要，但不能只做正面宣傳，要敢于暴露問題，建立一套新的評價規則，將示范運行納入規范化管理。

    另外，選擇示范運行的城市不一非要集中在中心城市，要有條件地選擇一些特定城市開展示范運行。同時示范車輛要建立跟蹤、評價、鑒定機制，有目的地制定改進計劃，為更大范圍推廣創造條件。<