國(guó)家電網(wǎng)深化電力改革 釋放“真紅利”

    取消電鐵還貸電價(jià)讓利52億元；

    改革后的輸配電價(jià)為用戶節(jié)省年電費(fèi)支出超過(guò)178億元；

    年度直接交易電量規(guī)模擴(kuò)大，預(yù)計(jì)降低用戶用能成本180億元以上；

    取消電價(jià)中城市公用事業(yè)附加費(fèi)，年降低工商業(yè)用戶電費(fèi)280億元；

    ……

    相較于一般國(guó)企，國(guó)家電網(wǎng)公司除了積極施行國(guó)資國(guó)企改革，還肩負(fù)著新一輪電力體制改革的重任。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)通過(guò)一系列“真刀真槍”的改革，不僅起到瘦身健體、提高經(jīng)營(yíng)效率效益的作用，更讓廣大市場(chǎng)主體享受到了真真切切的實(shí)惠。

    “我們堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，已全面建成國(guó)家級(jí)的北京電力交易平臺(tái)和27家省級(jí)電力交易平臺(tái)，多買方、多賣方有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局加快形成。通過(guò)降價(jià)降費(fèi)和市場(chǎng)化交易，預(yù)計(jì)今年全年降低客戶用能成本超過(guò)700億元。”國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪說(shuō)。

    深化電力改革 優(yōu)化能源配置

    當(dāng)前，我國(guó)電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力均已位列世界第一，電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。“新一輪電力體制改革的重點(diǎn)是建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激活我國(guó)能源資源高效可靠配置。”國(guó)家電網(wǎng)公司專職新聞發(fā)言人王延芳說(shuō)，公司堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，取得了重要階段性成果。

    電力交易平臺(tái)是電力市場(chǎng)的重要組成部分。“進(jìn)行電力交易必須要有平臺(tái)和場(chǎng)所，否則電力市場(chǎng)化改革很難落地。對(duì)于電力用戶和發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，交易中心提供自由交易的平臺(tái)，對(duì)于盤活社會(huì)資本，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有推動(dòng)作用。”國(guó)網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)馬莉表示。

    按照國(guó)家發(fā)改委和地方政府批復(fù)，目前，國(guó)家電網(wǎng)范圍內(nèi)已全面建成國(guó)家級(jí)電力交易中心和27家省級(jí)電力交易中心，撤銷內(nèi)設(shè)交易部門，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)公司化相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作。市場(chǎng)主體注冊(cè)全面實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、信息共享”，目前已注冊(cè)各類市場(chǎng)主體近4.5萬(wàn)家，其中注冊(cè)售電公司1700家。

    在此基礎(chǔ)上，電力市場(chǎng)化交易規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅提升。國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷部副主任杜蜀薇透露，電力交易中心定期開(kāi)市的常態(tài)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制基本建立。2017年1至8月，共完成市場(chǎng)化交易電量7034億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)51%，其中省內(nèi)市場(chǎng)交易電量5531億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)56%，省間市場(chǎng)交易電量1503億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)超過(guò)37%，有效促進(jìn)了能源資源大范圍優(yōu)化配置。

    “通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的省級(jí)輸配電價(jià)和國(guó)家價(jià)費(fèi)政策，電改有效降低了用戶用能成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”王延芳說(shuō)。

    推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型 解決“三棄”問(wèn)題

    當(dāng)前，向清潔能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球共識(shí)，我國(guó)也不斷加大發(fā)展清潔能源的力度。作為能源領(lǐng)域的標(biāo)志性央企，國(guó)家電網(wǎng)堅(jiān)持在改革中引領(lǐng)清潔轉(zhuǎn)型步伐。

    2017年6月17至23日，青海電網(wǎng)開(kāi)展了連續(xù)7天全清潔能源供電測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了168小時(shí)100%依靠太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電和水電供電，創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄。用實(shí)踐驗(yàn)證了國(guó)家電網(wǎng)公司消納清潔能源措施的針對(duì)性和有效性，受到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。

    隨著我國(guó)清潔能源的高速發(fā)展，棄風(fēng)、棄光、棄水問(wèn)題一直未能得到有效解決，成為清潔發(fā)展道路上的“攔路虎”。王延芳表示，為促進(jìn)清潔能源消納，解決“三棄”問(wèn)題，發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的平臺(tái)作用，國(guó)家電網(wǎng)先后制定了消納新能源20條措施，開(kāi)展可再生能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易，啟動(dòng)?xùn)|北輔助服務(wù)市場(chǎng)，探索通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制挖掘電網(wǎng)調(diào)峰潛力，促進(jìn)新能源大范圍配置和消納。

    數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)共消納風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電2098億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)38%。棄風(fēng)電量同比減少65億千瓦時(shí)，棄風(fēng)率同比下降6.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“雙降”；棄光電量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，棄光率同比下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。

    國(guó)家電網(wǎng)還不斷加大跨區(qū)域送電力度，大力促進(jìn)新能源外送消納。2017年1至8月，累計(jì)向京津冀、長(zhǎng)三角等負(fù)荷中心輸送清潔能源1449億千瓦時(shí)，減少當(dāng)?shù)貥?biāo)煤燃燒4636萬(wàn)噸，減少當(dāng)?shù)囟�氧化碳排�?.16億噸，為大氣污染防治和霧霾治理作出了重要貢獻(xiàn)。

    發(fā)展新興業(yè)務(wù) 培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

    隨著新電改的深入推進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)的盈利模式正在發(fā)生重大變革，由過(guò)去簡(jiǎn)單在購(gòu)售電差額中賺取利潤(rùn)，到只能收取國(guó)家核定的輸配電價(jià)，日子似乎變得不太好過(guò)了。為了落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組“創(chuàng)新發(fā)展一批”的改革要求，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)始積極開(kāi)拓新興業(yè)務(wù)。

    打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就是國(guó)家電網(wǎng)重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)之一。近日，國(guó)家電網(wǎng)宣布，其下屬車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與普天新能源、特來(lái)電、星星充電等17家充電運(yùn)營(yíng)商互聯(lián)互通，接入的充電樁總數(shù)超過(guò)16.7萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)絕大部分充電樁的統(tǒng)一接入和統(tǒng)一支付，日充電量超過(guò)100萬(wàn)千瓦時(shí)。這意味著國(guó)家電網(wǎng)建成了目前全球覆蓋范圍最廣、接入設(shè)備最多、技術(shù)水平最高的智慧車聯(lián)網(wǎng)。

    同時(shí)，平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)574個(gè)私人充電樁對(duì)外共享服務(wù)，提高充電設(shè)施資源利用效率，方便用戶。家住北京豐臺(tái)區(qū)的肖勇是第一批參與私人充電樁對(duì)外共享服務(wù)的人，自2016年12月3日起，肖勇將自家充電樁接入車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以來(lái)，累計(jì)收入了6700多元（含成本），用電1萬(wàn)多千瓦時(shí)。其中，18%的電量是自用，82%是租樁人使用，扣除自己消耗的電費(fèi)、車位費(fèi)等，整體算下來(lái)有大約2000多元的利潤(rùn)。“共享充電樁既擴(kuò)大了電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，方便了周圍小區(qū)車主，又為自己創(chuàng)造了額外的收入，真是一舉多得。”肖勇說(shuō)。

    數(shù)據(jù)顯示，2006年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)充換電站5526座、充電樁4萬(wàn)余個(gè)，建成“六縱六橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋16個(gè)省份、121個(gè)城市。其中，高速公路快充站平均間距不超過(guò)50公里。公司主導(dǎo)制定的我國(guó)電動(dòng)汽車充換電標(biāo)準(zhǔn)體系，與美國(guó)、德國(guó)、日本的標(biāo)準(zhǔn)并列為世界四大標(biāo)準(zhǔn)體系。

    王延芳透露，到2020年，國(guó)家電網(wǎng)將建成充電樁12萬(wàn)個(gè)，城際快充網(wǎng)絡(luò)覆蓋京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)所有城市和其他地區(qū)主要城市202個(gè)、高速公路3.6萬(wàn)公里，做到郊區(qū)縣服務(wù)半徑不超過(guò)5公里、環(huán)城區(qū)服務(wù)半徑不超過(guò)3公里、城區(qū)服務(wù)半徑不超過(guò)1公里。