新能源產(chǎn)業(yè)再聞“緊箍咒”

    體溫偏高的新能源產(chǎn)業(yè)再遇制冷劑，部分風(fēng)能和光伏發(fā)電行業(yè)原材料及技術(shù)進(jìn)口不再“受寵”。

    國家發(fā)改委網(wǎng)站周一更新了《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》（下稱《目錄》），其中，“2兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)”已經(jīng)從《目錄》中刪除；而作為太陽能光伏發(fā)電組件最重要原料的多晶硅，也被從《目錄》中刪除。

    8月26日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，要重點(diǎn)加強(qiáng)包括風(fēng)電設(shè)備及多晶硅等行業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)。

    市場人士分析，控制部分過熱新能源的產(chǎn)能、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，或許是政府更新該《目錄》的用意所在。

    據(jù)悉，新《目錄》自三部門發(fā)文之日（2009年7月22日）起實(shí)施。被列入《目錄》的技術(shù)、裝備和行業(yè)，政府都將給予進(jìn)口貼息等優(yōu)惠政策。

    不再鼓勵(lì)2兆瓦風(fēng)機(jī)

    在這份新《目錄》中，CBN記者看到，政府已將“2兆瓦以上風(fēng)電設(shè)備制造”從“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”中刪除。作為連鎖反應(yīng)，“2兆瓦以上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)”（下稱“2兆瓦風(fēng)電技術(shù)”）也從“鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)”中被劃掉。

    這意味著2兆瓦以上大型風(fēng)機(jī)行業(yè)已經(jīng)被排除在政府鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)之外。

    對此，中國風(fēng)能協(xié)會副會長施鵬飛并不意外。

    “目前國內(nèi)主要廠家已經(jīng)具備生產(chǎn)2兆瓦乃至更高的風(fēng)電機(jī)組的能力，”施鵬飛說，“2007年的《目錄》是在2006年的基礎(chǔ)上制定的，當(dāng)時(shí)國內(nèi)的風(fēng)機(jī)制造商最高只能制造1.5兆瓦的機(jī)組，但這兩年風(fēng)電發(fā)展速度非常快，甚至目前已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面，國家如果依然鼓勵(lì)進(jìn)口就顯得不合時(shí)宜了。”

    對于該生產(chǎn)技術(shù)從《目錄》中刪去是否會影響外資企業(yè)在華的銷售，施鵬飛認(rèn)為，目前國內(nèi)的風(fēng)機(jī)廠家已大體具備大型風(fēng)機(jī)制造能力，影響不會很大，而在風(fēng)機(jī)銷售層面，只要外資企業(yè)的市場決策恰當(dāng)，也不會對他們造成大的影響。

    浙江華儀風(fēng)能開發(fā)有限公司（下稱“華儀風(fēng)能”）一位高層表示，該公司現(xiàn)在主要和外方合作開發(fā)2.5到3兆瓦的技術(shù)。“從發(fā)展方向來說，國家會鼓勵(lì)裝機(jī)容量2.5兆瓦及以上的風(fēng)機(jī)技術(shù)。大的風(fēng)機(jī)與小風(fēng)機(jī)占地面積是一樣的，但大風(fēng)機(jī)的效率更高。”

    多晶硅下游產(chǎn)能已過剩

    而就“多晶硅”從鼓勵(lì)進(jìn)口的“資源性產(chǎn)品、原材料”目錄中被刪除這一做法，據(jù)制造多晶硅設(shè)備的森松集團(tuán)（中國）董事總經(jīng)理薛絳穎分析，一方面我國多晶硅下游的電池、電池組件制造能力已過剩，不需要那么多的海外多晶硅原料；另外國內(nèi)也基本掌握了多晶硅的制造技術(shù)，“既然有能力自己制造，就要進(jìn)一步加強(qiáng)自主研發(fā)。”

    但薛絳穎也表示，一些多晶硅的技術(shù)如氫化、還原技術(shù)等仍然與國外有一定差距。

    但是，多晶硅行業(yè)高燒不退，顯然也是此次《目錄》調(diào)整中不再鼓勵(lì)多晶硅進(jìn)口的重要原因。
中投證券統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2009年上半年，四川、河南、江蘇、云南等20多個(gè)省有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線,總建設(shè)規(guī)模逾17萬噸，總投資超過1000億元。倘若這些產(chǎn)能全部實(shí)現(xiàn)，相當(dāng)于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。

    不過，記者也注意到，在“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”子目錄中，也并非完全刪除多晶硅制造行業(yè)，而是從鼓勵(lì)“6英寸及以上單晶硅、多晶硅及硅片制造”，變成鼓勵(lì)“8英寸及以上單晶硅、多晶硅及硅片制造”。

    薛絳穎認(rèn)為，由于太陽能用多晶硅不存在“6英寸、8英寸”的叫法，所以這一改動估計(jì)是針對半導(dǎo)體產(chǎn)品的，“相比6英寸，8英寸的硅能切出更多的硅片，有利于提高硅的利用率。”■