科技部“十二五”能源戰略將重點支持新能源產業

    “十二五”規劃已經為新興產業拉開帷幕，相關產業正積極有序的發展實施。日前，科技部權威人士透露，科技部“十二五”能源戰略將把支持重點放在新能源產業上，具體包括智能電網、煤基清潔燃料、風電、太陽能四大領域。 

    國家電監會價格與財務監管部副主任黃少中表示，可再生能源附加資金目前已經出現供給不足的“缺口”，未來需要適度提高征收額度，以滿足產業發展。 

    重點支持四大領域 

    據了解，科技部對新能源產業的支持主要體現在四個專項規劃上。今年3月初，863計劃先進能源領域辦公室在京組織召開了智能電網、煤基清潔燃料、風電、太陽能四個專項規劃專家研討會。除了上述四大領域之外，科技部還將在以下方面支持其他可再生能源的開發利用，具體包括新型太陽能電池和大型光伏電站，糧多元化利用，非糧燃料化學品等；在海洋能方面推動潮汐電站，地熱能加強對地熱資源的開發，開展適度規模的示范。 

    此外，科技部還對煤化工、電廠、鋼鐵、冶金、石化等傳統行業的二氧化碳處理進行技術研究，對傳統產業的節能減排、結構升級及技術進步予以支持；支持大容量儲能技術及設備的開發，對用電送電配電環節的電網智能化方面給予支持。 

    補貼資金亟待“補缺” 

    可再生能源附加資金作為我國可再生能源發電補貼的資金來源，目前已經出現供給不足的“缺口”，未來需要適度提高可再生能源附加資金的征收額度，并加快出臺可再生能源發展基金管理辦法，來滿足可再生能源產業高速發展的需求。 

    據了解，目前我國的可再生能源附加征收水平為從每度電電價中收取4厘錢，這比2006年最初征收的從每度電價中征收1厘錢的水平已有很大提升。盡管如此，由于近年來我國風電、光伏等可再生能源發展迅猛，所需補貼額度大增，上述征收標準顯然已經遠不能滿足需要。 

    黃少中介紹說，按照2009年的售電量計算，大概一年能夠征收可再生能源電價附加資金共計100億元左右。近五年內，使用電價附加資金用于補貼的金額累計為193.28億元，其中用于補貼可再生能源發電項目543個，共計為186億元，絕大多數可再生能源附加資金用于支持可再生能源發電項目。 

    然而，這項補貼資金的“缺口”已開始顯現。黃少中表示，一項測算顯示，按照可再生能源產業現在的發展速度，目前每年所征收的可再生能源附加資金只能滿足2010年產業所需補貼資金需求的70%左右，可以預計，隨著產業繼續高速發展，產業面臨的補貼資金來源“缺口”將越來越大，需要加快出臺可再生能源發展基金管理辦法，并在適當的時候提升每度電的可再生能源附加資金征收標準。■