比利時

    2009年比利時市場的強勁增長遠高于預期，292MW的安裝量使其在全球排名第六位。比利時應被視為至少有兩個市場，因為兩個地區(qū)有不同的獎勵辦法：得益于精心設計的綠色證書計劃（以實際工程施行FIT），加上額外綠電自我消費退稅，弗蘭德（Flemish）區(qū)在2009年達到251MW。而布魯塞爾（Brussels）和瓦隆（Walloon）市場安裝了3MW 和38MW，這兩個地區(qū)發(fā)展10kW以下的家用項目。

    比利時市場的打開主要源于弗蘭德的復雜但慷慨的綠色證書計劃。但在這種情況下，證書在交易所的價格有變，市場中也存在最低和最高價格的限制，因此EPIA預計比利時的市場發(fā)展會趨于緩慢，2014年達到240MW-280MW之間的安裝。2010年將降到140MW-200MW之間。

    保加利亞

    加利亞日照強度高，強有力的FIT額度使得GW級電站成為可能，保加利亞的光伏發(fā)展障礙是令人沮喪的行政效率和復雜的電網(wǎng)連接計劃。2009年保加利亞安裝量小于7MW。如果采取適當措施，簡化行政程序和電網(wǎng)連接步驟，有望在2014年達到100MW-250MW。

    捷克

    慷慨的信托基金和簡單的行政程序的完美結(jié)合使得光伏在捷克蓬勃發(fā)展。2009年安裝量達411MW。由于去年光伏成本下滑導致的市場熱潮，2011年幾乎沒有持續(xù)下去的可能。EPIA預計如果沒有措施有效將市場減緩到理性程度的話，2010年捷克市場最多可達1GW。2010年初，一些本地相關利益者試圖減緩光伏發(fā)展速度以避免損害未來的增長。如果政策制定者沒有足夠的力度，EPIA預計捷克市場最遲在2011年崩潰，直到2014年以前年安裝量都低于175MW。但是，我們同樣要看到，如果有良好的政治支持，捷克市場有可能在未來幾年維持穩(wěn)定的水平。

    法國

    憑借精心制定的針對BIPV的FIT，法國光伏市場的主導是光伏住宅和商業(yè)光伏一體化建筑。2010年1月法國調(diào)整了政策，對補貼條件有所提高，規(guī)定了BIPV的最高關稅額度以避免濫用。地面系統(tǒng)方面，法國引入了修正辦法，根據(jù)不同緯度，光照較差的北部地區(qū)可獲得額外的20%補貼。

    為了控制光伏投資回報率在一個合理的范圍內(nèi)，EPIA建議法國多做觀察，避免由于投機造成的市場過熱和緊貼隨著時間發(fā)展不斷下降的光伏成本曲線。 2009年，法國安裝了285MW，但冗長的行政程序使得只有185MW得以并網(wǎng)。這種情況持續(xù)了至少2年。現(xiàn)在可以把市場平穩(wěn)著陸的期望寄托在法國身上，如果行政程序能夠簡化，2010年法國市場預期為500MW-700MW。

    在溫和的局面下，法國2014年可達到660MW的年安裝量。在政策驅(qū)動的情況下，加上一系列的行政簡化，市場可能會增加到1.3GW，同時并網(wǎng)發(fā)電。屆時法國將成為領先的光伏應用大國。 同時，法國對于BIPV的鼓勵和嚴格要求（注：如建筑物美觀可獲得更多補貼），很可能會發(fā)展出新的應用模式和相應產(chǎn)品。

    德國

    在競爭對手西班牙2009年一蹶不振之后，德國恢復了世界最大的光伏市場的稱號。成熟的FIT計劃，良好的融資機遇，經(jīng)驗豐富的大型企業(yè)及公眾良好的光伏應用意識，促成了這一成功。2008年德國市場1.8GW，2009年3.806GW，其中尤以2009年的最后一個月為最。作為歐洲也是全球的光伏優(yōu)秀模式，德國的FIT仍然計劃支持行業(yè)和市場的可持續(xù)發(fā)展。

    2010年7月德國將投票修訂EEG法案，計劃進一步促進家庭光伏應用的可持續(xù)部署。（注：變動放棄了耕地農(nóng)場設施，增加了對小型和中等規(guī)模屋頂設施的自用消費獎勵的吸引力。實施追溯至7月1日生效，屋頂系統(tǒng)和移除耕地農(nóng)場設施的補貼額將減少13%。同時，轉(zhuǎn)換地區(qū)補貼額將減少8%而所有其他地區(qū)將減少12%。10月1日開始，補貼額將進一步再次減少3%。盡管如此，新的補貼額仍然十分吸引人，7月1日和10月1日期間的安裝補貼額預期為25.02-34.05 EURc/kWh，而今年10月1日后的余下期間為24.26-33.03 EURc/kWh。新修訂案達到了聯(lián)邦2.5-3.5 GWp 的年度目標裝機容量的兩倍多。） 此外，德國提出了“Corridor”的概念，每年減少相應的FIT額度以控制市場的增長。根據(jù)最新資料顯示，德國光伏市場在2010年可高達5GW-7GW。（注：僅上半年，德國安裝量就已超過3GW。）2011年起年安裝量回落到3GW-4GW。如果保持目前的鼓勵政策按照適當?shù)腇IT下調(diào)和成本下降，2014年德國安裝量將達到5GW的規(guī)模。此外這種平衡可能使得占用農(nóng)業(yè)土地的電站在幾年內(nèi)停止，光伏系統(tǒng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹С旨彝ズ蜕虡I(yè)建筑。

    德國光伏界一直在進行激烈的辯論：FIT的降低可能危害德國光伏產(chǎn)業(yè)，市場轉(zhuǎn)移到歐洲以外的低成本制造商（注：這里的“低成本制造商”應該主要是指中國，其次美國，菲律賓等）破壞了成千上萬的就業(yè)機會。但是，EPIA認為，1億歐元的經(jīng)費用于光伏研究是德國正確的一步，可以在未來數(shù)年內(nèi)確保歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的競爭力。

    希臘

    希臘的光照在歐洲首屈一指，最適宜FIT政策的實施。隨著總量超過3.5GW的計劃制定，希臘政府原計劃扮演光伏領導者的角色。但施政緩慢和政府官員監(jiān)管不力使得項目開發(fā)者不知所措，這也能解釋為什么2008至2009年希臘都沒有什么項目實施。希臘很可能由于經(jīng)濟危機主導，結(jié)合上述障礙，再次推遲市場拓展。EPIA預測希臘2010年安裝量達到100MW，2009年的數(shù)字是36MW。而2014年的波動比較大，在200MW至600MW之間。

    意大利

    意大利提供了非常有吸引力的支持政策：混合了凈計量和FIT。（注：“凈計量”電表，從字面上理解，也就是電表可以反方向轉(zhuǎn)動。根據(jù)“凈計量”政策， 電力公司向消費者支付為電網(wǎng)供電的費用。在陽光充足、家中無人且空調(diào)沒有開啟的情況下，屋主可以將富余的電量反輸給電網(wǎng)，電力公司會按比例為屋主免除一部分電費。

    “凈計量”政策使電力公司也能從中獲益，因為理論上在用電高峰時，這一政策可以讓電力公司向成千上萬的屋主收購太陽能電力，而無需額外投入建設更多調(diào)峰電廠。但單獨的用這種政策，只在電價較高的國家比較適用。）這意味著業(yè)主可以將多余的電力輸送進電站，為業(yè)主獲取超額價值的信用電力（時間不限）。這項措施被認為是對住宅、公用和商業(yè)部門具有相當?shù)奈�引力。除電力本身的價值外，業(yè)主還獲得該系統(tǒng)總發(fā)電的補貼。根據(jù)意大利的新Conto Energia法案，EPIA預期意大利市場仍將持續(xù)增長，在2010年達到GW級，未來市場則取決于是否能夠精簡并且統(tǒng)一行政程序。同時由于高電價，在高峰負荷時，2011年底或2012年意大利南部地區(qū)可能達到平價上網(wǎng)。

    2009年意大利安裝量為711MW，位居全球和歐洲第二位，并可能在2010年繼續(xù)保持，成為當年第二個超過GW的市場，有望達到1.5GW，甚至2GW。如果在政策驅(qū)動的局面下，意大利市場可能在2014年增長到2GW。BIPV方面的高額補貼也將支持屋頂安裝和應用系統(tǒng)的發(fā)展和創(chuàng)新。

    葡萄牙

    盡管光照時長，但葡萄牙的光伏應用仍然只是集中于一些企業(yè)大型電站和小型發(fā)電裝置。如果葡萄牙設置一個適當?shù)闹С钟媱潱?014年有望達到250MW。

    西班牙

    作為2008年光伏業(yè)的領導者，從2.6GW下滑到2009年的69MW。西班牙的問題可以歸結(jié)為復雜的行政程序和對于問題的延誤時機。由于經(jīng)濟危機的影響和補貼下調(diào)，迫使許多開發(fā)商延期已經(jīng)批準的項目出現(xiàn)資金問題。2009年西班牙市場仍然集中在大型地面電站上。在溫和局面下，西班牙在2014年年安裝量將達到700MW，政策驅(qū)動下，可達到1GW。EPIA預計2010年西班牙安裝量可能達到600MW，其中很多是2009年未完成的項目。 產(chǎn)能過剩與經(jīng)濟放緩都制約了西班牙在未來幾年的光伏發(fā)展。（注：西班牙的最新能源計劃是“減少45%的太陽能在農(nóng)場上電力補貼，25%的辦公工廠的大型電池板補貼，5%的家庭太陽能用電補貼，包括已建成的項目，將對600多座電站造成影響。）

    英國

    2010年英國介紹的新FIT辦法將推動光伏業(yè)在該國的發(fā)展。英國南部的陽光充足，可以比較比利時或德國北部的條件。預計2010年市場20MW至40MW并于2014年達到250MW。而在可能出現(xiàn)的強有力的政治支持下，我們有望看到500MW的年安裝量。

    日本

    日本2009年安裝484MW，重啟的屋頂項目和地方當局及企業(yè)的支持是其成功的原因。2010年日本能在2010年通過政策推動達到GW級規(guī)模，并在2012年趨于穩(wěn)定。日本已經(jīng)制定了2020年28GW和2030年53GW總安裝量的目標。日本的光伏已經(jīng)廣泛的應用在建筑上，同時大型電站開始成為較為成熟的住宅市場的一個補充。2014年，日本在溫和局面下可達1.2GW，政策驅(qū)動下可以達到2.4GW，是前者的兩倍。

    美國

    隨著大型地面項目計劃的制定，美國已經(jīng)頂級市場。2009年477MW的安裝量，其中包括40MW離網(wǎng)系統(tǒng)。2010年美國安裝量可達600，并有可能沖刺1GW。2014年，在溫和的局面下美國年安裝量預測為3GW，政策推動下可達6GW。這兩種差異源于市場的反應以及結(jié)合不同的州對這此的支持力度。得益于加州在2009年的領導和奧巴馬在可再生能源方面的堅定承諾，美國在2010年就有可能成為GW級的應用市場。

    中國

    作為最主要的光伏制造商，中國在世界光伏市場中幾乎完全缺席。但是，隨著總數(shù)達12GW的項目開始籌備，中國將有望迅速成為亞洲和世界的主要市場。高日照時長和電力需求激增，使得中國光伏潛力巨大，但如何發(fā)展主要取決于政府決定。根據(jù)中國2009年能源計劃，2020年光伏發(fā)電至少達到20GW，但實施細節(jié)和路線一直含糊不清，同時FIT仍未公布。2009年中國安裝量約為160MW，2010年有可能在政策推動下達到600MW，而2014年可能介于600MW和2.5GW之間。（注：本刊對于12GW的說法不認同，其中存在大量的不具有法律效力和實際操作能力的所謂意向書，地方政府的好大喜功也誤導了歐洲人。同今年組件銷售火爆，國內(nèi)安裝熱情不高，因此雖然8月10日280MW開標，但總數(shù)仍有可能達不到600MW。）

    印度

    印度是一個特殊的角色。 不斷增加的電力需求和高日照時長，明確了印度光伏業(yè)的巨大潛力。在政府確定的2022年20GW的目標中，很多人認為印度可能會在未來幾年就呈現(xiàn)繁榮態(tài)勢。2009年印度安裝了30MW，如果出現(xiàn)有力的政策推動，可能增長到1.5GW。2010年的印度市場明顯依賴政治的選擇，大約在50MW至300MW之間。<