隨著世界電力需求和生產持續(xù)增長，電網負荷峰谷差不斷擴大，迫切需要這樣的電力儲能系統(tǒng)與之相配套，平滑電力負荷，提高設備運行效率和經濟性。

    電力儲能系統(tǒng)通過一定介質存儲電能，在需要時將所存能量釋放發(fā)電。更為重要的是，電力儲能系統(tǒng)可以將間歇性的可再生能源“拼接”起來，提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而解決可再生能源發(fā)展的瓶頸問題。

    作為負荷平衡裝置和備用電源，電力儲能系統(tǒng)也是智能電網和分布式能源系統(tǒng)必需的關鍵技術，用于解決其故障率高、系統(tǒng)容量小、負荷波動大等問題。可以說，儲能技術是新能源產業(yè)革命的核心。沒有儲能技術的發(fā)展，就不可能有可再生能源的大規(guī)模應用和發(fā)展。

    引入儲能系統(tǒng)需求越來越大

    最近幾年，國際電力儲能產業(yè)得到了快速發(fā)展，目前年均增長9.0%左右，遠高于全球電力2.5%的增長率，儲能產業(yè)已成為世界上主要發(fā)達國家重點發(fā)展的新興產業(yè)。

    隨著我國電網容量的不斷擴大，峰谷差不斷增加，可再生能源、分布式供能和智能電網的蓬勃發(fā)展，對大規(guī)模發(fā)展儲能產業(yè)的需求也越來越大。

    我國儲能產業(yè)發(fā)展總體落后于發(fā)達國家。截至2010年底，全球電力儲能總裝機為125.52GW，約占世界電力裝機總量的3.0%。截至2010年底，我國電力儲能總裝機約為16.345GW，僅約占全國電力裝機總量的1.7%。儲能已成為可再生能源和智能電網大規(guī)模發(fā)展的主要瓶頸。

    大規(guī)模儲能技術已被列入國家“十二五”能源規(guī)劃，出臺相應的法規(guī)和政策，引導促進儲能產業(yè)發(fā)展已成趨勢。

    隨著人民生活水平的提高和產業(yè)結構的調整，我國電網峰谷差逐年增大。據國家電力調度通信中心統(tǒng)計，2000年以來，多數電網的高峰負荷增長幅度在10％左右甚至更高，而低谷負荷的增長幅度則維持在5％甚至更低，峰谷差的增加幅度大于負荷的增長幅度，電網最大峰谷差的增加大于平均峰谷差的增加，在電網中引入儲能系統(tǒng)是實現電網調峰的迫切需求。

    2010年全國電網發(fā)電裝機容量為962GW，預計到2015年全國發(fā)電裝機容量將為1430GW，到2020年將達到1640GW。在已發(fā)表文獻中，預測到2020年電網調峰儲能將占國家發(fā)電裝機容量的最大比例為16%，則到時我國電網調峰儲能產業(yè)的規(guī)模將達到262.4GW。適用于調峰的大規(guī)模儲能技術，主要有抽水蓄能和壓縮空氣儲能技術，其平均建設成本為500～900$/kW，則到2020年我國電網調峰儲能產業(yè)價值規(guī)模達到1312億～2361.6億美元。

    據中國水力發(fā)電工程學會副秘書長張博庭介紹，“十二五”抽水蓄能電站開工目標已從5000萬千瓦上調到8000萬千瓦，即到2015年我國儲能系統(tǒng)裝機容量占發(fā)電裝機容量最小比例為5.56%，假設在未來儲能系統(tǒng)裝機容量與電網發(fā)電裝機容量保持同步增長，則到2020年我國調峰儲能產業(yè)的規(guī)模將達到96.76GW；到2020年我國電網調峰儲能產業(yè)價值規(guī)模達到483.8億～870.84億美元。

    在可再生能源方面，截止到2010年底，我國風力發(fā)電總裝機容量為44.7GW，太陽能發(fā)電總裝機容量為0.86GW；到2015年和2020年我國風電總裝機容量將分別達到130GW和200GW，太陽能發(fā)電總裝機將分別達到10GW和50GW。由于可再生能源的間歇性和不穩(wěn)定性，對大規(guī)模儲能的要求也更高。有的文獻預測到2020年我國儲能系統(tǒng)裝機容量需占風能發(fā)電裝機容量比例為34%，則到時我國風力發(fā)電儲能系統(tǒng)的裝機容量規(guī)模將達到68GW；適用于風力發(fā)電系統(tǒng)的儲能技術包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能技術和電池儲能技術等，其建設成本為1354～2412$/kW，則到2020年風力發(fā)電系統(tǒng)的儲能產業(yè)價值規(guī)模達到920億～1640億美元。

    假如我國2020年儲能系統(tǒng)裝機容量占風能發(fā)電裝機容量采用較低的比例10%，則到2020年我國風力發(fā)電儲能產業(yè)的規(guī)模將達到20GW；而到2020年風力發(fā)電系統(tǒng)的儲能產業(yè)價值規(guī)模達到270.8億～482.4億美元。

    同樣，對于太陽能，假如我國2020年儲能系統(tǒng)占太陽能發(fā)電裝機容量比例為34%，則到2020年我國太陽能發(fā)電儲能系統(tǒng)的裝機容量規(guī)模將達到17GW，則到2020年我國太陽能發(fā)電系統(tǒng)的儲能產業(yè)價值規(guī)模達到247億～410億美元。假如我國2020年儲能系統(tǒng)裝機容量占太陽能發(fā)電裝機容量比例為12.5%，則到2020年我國太陽能發(fā)電儲能產業(yè)的規(guī)模將達到6.25GW，而到2020年太陽能發(fā)電系統(tǒng)的儲能產業(yè)價值規(guī)模將達到84.5億～150.75億美元。

    在分布式供能方面，截止到2010年底，我國天然氣分布式發(fā)電總裝機容量為5GW，占全國發(fā)電總裝機容量的0.52%；到2015年和2020年我國天然氣分布式發(fā)電總裝機容量將分別達到8GW和50GW。假如我國2020年儲能系統(tǒng)占分布式發(fā)電裝機容量比例為34%，則到2020年我國分布式發(fā)電儲能系統(tǒng)的裝機容量規(guī)模將達到17GW，則到2020年我國分布式發(fā)電系統(tǒng)的儲能產業(yè)價值規(guī)模達到247億～410億美元。假如我國2020年儲能系統(tǒng)裝機容量占分布式發(fā)電裝機容量比例為10%，則到2020年我國分布式發(fā)電儲能產業(yè)的規(guī)模將達到5GW，而到2020年分布式發(fā)電系統(tǒng)的儲能產業(yè)價值規(guī)模將達到67.7億～120.6億美元。

    綜上所述，到2020年，儲能產業(yè)的價值規(guī)模將達到906.8億～4821.6億美元，將占到電力產業(yè)總規(guī)模的5%-15%。按每個產業(yè)工人人均創(chuàng)造社會財富20.3萬元，約為3.17萬美元計算，則到2020年，儲能產業(yè)可提供的產業(yè)工人就業(yè)崗位人數為285.9億～1520.1萬人，按工業(yè)對服務業(yè)促進比例1:1.2計算，則2020年儲能產業(yè)最多可為社會提供3344.2萬個就業(yè)崗位機會。

    發(fā)展我國儲能產業(yè)對策

    通過對世界上和我國儲能產業(yè)發(fā)展分析，可以預見未來儲能產業(yè)有很大的市場，但是，目前儲能產業(yè)的發(fā)展也面臨著多個嚴峻的挑戰(zhàn)。

    首先是技術挑戰(zhàn)。除抽水蓄能已得到大規(guī)模應用外，其他儲能技術的成熟度、可靠性、經濟性尚需進一步驗證，用戶對各種儲能技術的選擇需市場進一步考驗。

    其次是應用挑戰(zhàn)。儲能技術在電力行業(yè)中應用時間短，如何將儲能技術同電力系統(tǒng)進行集成和規(guī)模應用，以期達到最佳效果，尚需實踐檢驗；同時，電力行業(yè)對產品要求較高，儲能產品在規(guī)模生產和應用前需一定時間的測試和使用。因此，儲能技術的產業(yè)化和大規(guī)模應用必須經歷一個較長過程。

    再次是機制挑戰(zhàn)。由于發(fā)電、輸電、配電和用電環(huán)節(jié)均可從儲能應用中受益，但目前儲能產業(yè)盈利機制尚不明確；儲能產業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃、配套標準規(guī)范、運行監(jiān)管和審查體系的缺失，也迫切需要因地制宜建立明確的儲能產業(yè)機制。

    目前，我國有待出臺專門針對儲能產業(yè)的具體政策。但在國外，具體的儲能產業(yè)扶持政策的出臺和有效實施，有力地促進了各種儲能技術示范工程運行和商業(yè)化推廣的實現。因此，為更好地促進我國儲能產業(yè)發(fā)展，筆者有如下建議：

    其一，完善政策體系，建立市場機制。可以借鑒美國的做法，為儲能產業(yè)進行專門的立法，明確儲能技術研發(fā)和應用以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定的重要性和必要性、產業(yè)發(fā)展指導和技術支持政策、推廣與應用政策、激勵以及監(jiān)督措施等方面內容。通過立法形成促進儲能產業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的長效機制。

    同時，能源主管部門應制訂儲能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目執(zhí)行規(guī)劃等，明確儲能產業(yè)發(fā)展規(guī)模和建設區(qū)域。此外，應明確儲能產業(yè)利益分配機制，有利于增加產業(yè)融資手段，提高產業(yè)投資積極性，儲能系統(tǒng)可以存在于電網“資源-發(fā)電-輸電-配電-用電”的任一環(huán)節(jié)，其投資主體應多元化，鼓勵發(fā)電商、電網公司、用戶端以及第三方獨立儲能企業(yè)等投資方投資儲能產業(yè)。

    其二，推進儲能技術的研發(fā)示范和產業(yè)化，大力推進儲能技術的研發(fā)、示范和產業(yè)化進程，特別是適合大規(guī)模儲能的抽水蓄能機組、壓縮空氣儲能、大規(guī)模太陽能蓄熱、大容量電池和超級電容等，通過技術研究、技術裝備、示范工程和研發(fā)平臺建設，爭取在100MW級抽水蓄能機組、10MW級壓縮空氣儲能、10MW級太陽能蓄熱、MW級大容量電池和MW級超級電容等儲能技術方面取得突破，通過智能電網系統(tǒng)、大規(guī)模間歇式電源接入系統(tǒng)、風/光/儲互補發(fā)電系統(tǒng)、水/光/儲互補發(fā)電系統(tǒng)、分布式冷熱電聯產示范系統(tǒng)等示范工程的建設和運行，為我國儲能產業(yè)積累有關技術數據和運行經驗，提高儲能系統(tǒng)設備國產化水平，為儲能的產業(yè)化發(fā)展打下良好基礎。

    其三，健全監(jiān)管和標準體系。目前需要成立一個統(tǒng)籌管理儲能事務的職能部門，能夠有效監(jiān)督、管理儲能項目的企業(yè)配套規(guī)劃執(zhí)行情況和儲能項目運行情況，審查項目資金使用情況。同時，也要建立評估、審查標準，真實體現儲能系統(tǒng)的價值。儲能系統(tǒng)評估、審查標準應包括能源效率節(jié)約、溫室氣體減排、投資成本降低、延緩電網升級、電力質量提高等標準，以便正確合理評估儲能產業(yè)產生的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

    其四，盡快制訂強制性的儲能系統(tǒng)的技術規(guī)范和帶有儲能系統(tǒng)的可再生能源發(fā)電并網技術規(guī)范，建立并網認證和檢測制度，以便給有關企業(yè)和科研單位一個公平競爭的平臺，同時也有利于督促發(fā)電企業(yè)主動參與發(fā)電側電能的調頻調相，提高電能質量，而電網公司則可以對滿足并網規(guī)范的電能全額接收。

    此外，為了加大政策扶持力度、加快產業(yè)發(fā)展。可以實施如給予稅收及貸款優(yōu)惠、進行財政補貼、實施峰谷電價、兩部制電價和儲能電價等不同的電價等優(yōu)惠政策，加強儲能技術研發(fā)和人才培養(yǎng)。<