2011年12月30日，國務院對外公布第二批42個三網融合試點城市名單。1月4日，湖北省潛江市廣電局有關人士表示，“在試點名單上報前省市政府來征求過我們的態度，我們當時明確表達了不愿意參與試點的意見，但最終的名單中我們所在城市還是被列入，有一種被試點的感覺。” 這位地方廣電人士的態度，代表了不少地方廣電運營商的意見。
廣電總局科技司有關人士告訴本報記者，“過去幾天我至少接到了10多個來自地方廣電的電話，都是對第二批三網融合試點表達了自己的擔憂，大家最擔心的是來自電信IPTV對其數字電視業務的沖擊。”
其實廣電的擔憂并非空穴來風。與覆蓋人口數量只有1.2億的首批試點城市不同，這次新增加的包括2個直轄市、22個省會城市在內的42個城市覆蓋人口數量已經超過3億，一些廣電運營商擔心，其與電信運營商的差距會更大。
值得注意的是，對于目前用戶數量已經達到1500萬戶的電信IPTV來說，一旦三網融合2012年第二批試點全面離開，其用戶數量有望翻倍。
部分地方廣電反彈
“天津、重慶、寧波(計劃單列市)，以及廣州、沈陽等22個省會城市進入第二批試點城市，這是廣電總局和工信部此前溝通的結果，在這個25個城市外新增加的17個非省會城市則更多是電信運營商意志的體現，這些城市的廣電運營商目前反彈的意見也最大。”廣電總局科技司有關人士1月4日表示。
無錫、常州、蘇州等江蘇省的7個入圍城市目前IPTV用戶已經超過100萬戶，這是當地中國電信與上海文廣百視通合作最為成功的區域。這次入圍第二批試點城市在外界預料之中，因為工信部和中國電信一直試圖讓這些地區的IPTV用戶獲得合法地位。
湖北的鄂州、廣東的云浮則是三網融合網絡基礎最好，而且當地電信運營商與廣電已經建立合資公司來推動三網融合的地區，這次入圍也是眾望所歸。
而第二批試點城市中最令外界感到意外的是來自中部的湖北省，繼武漢成為首批試點城市后，這次又有孝感、黃岡、鄂州等8個城市入圍，這讓湖北超越江蘇成為入圍試點名單城市數量最多的省份。
對此，國務院三網融合工作小組有關專家表示，這主要是考慮了湖北省的這些城市從經濟實力上更接近與中西部城市的平均水平，其試點的效果對于2013 年后的全國三網融合推廣有著標桿性意義，“而且這次入圍的城市都屬于湖北省正在打造的武漢城市圈范圍的城市，與湖南的長株潭城市群類似”。
然而正是這些非省會城市的廣電運營商感覺到很大的競爭壓力。湖北楚天數字電視已經完成了對全省大部分市網的整合，但是湖北省的數字電視轉換依然只完成不到一半，而中信國安在部分城市依然擁有自己的股份，所以湖北的很多城市廣電網的實力與當地電信相比差別很大。
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