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珠海建設城市級LED照明示范工程 引來商業模式爭議

2012/2/6 17:18:30   電源在線網
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    早在2010年,珠海市就簽訂了“廣東省綠色照明示范城市”框架協議,建設城市級的LED照明示范工程。然而,在近日珠海欲示范綠色照明,卻引來商業模式爭議,工程承包商能否保證LED質量遭質疑。珠海今年把3萬盞高壓鈉燈替換為LED路燈的計劃至少要推遲到2013年。采用哪種商業模式是能否順利推進LED路燈項目的關節。

    商業模式有爭議

    珠海市政園林和林業局景觀科科長王兆江告訴記者,省科技廳設計的是“合同能源管理(EMC)+供應鏈管理+金融”的商業模式,即供應鏈公司負責75%的融資,在標桿產品目錄范圍內進行LED產品的選定和質量控制,本地合同能源管理公司負責15%的融資,具體實施工程。省科技廳另外補貼15%,然后按節省的電費返還分成利益。共建項目合同規定,簽約之日起2年內完成3萬盞LED路燈。

    “但是直到去年10月,包括珠海在內的9個簽署了框架協議的城市在推進LED路燈項目上并不理想。”商業模式似乎成了一道障礙。

    有知情人士指出,其實原有的合同能源管理模式非常好,能保證LED路燈的質量,因為在這種模式下,節能企業是靠節約電費獲益的,質量不過關的企業都不敢提供產品。問題是這個模式有些“麻煩”:政府必須責成一個責任單位牽頭執行,這個單位的職責包括和節能企業簽訂相關合同、測定LED產品所節省的電能以及把相關費用支付給節能企業。“事實上,珠海一直沒有確定責任單位,怎么讓投資者合法地拿到錢是個很關鍵的問題,相關部門互相推諉,這一模式也就執行不下去。”

    工程商能保質量

    政府如今改變了“戰術”。根據廣東省LED照明技術及產品推廣應用聯席會議紀要,各地可以結合自身實際,探索采用靈活多變的投資方式,多渠道籌集項目資金,推進LED路燈示范工程建設。

    王兆江說,也就是在模式上放開了,只要購買的LED路燈產品在《廣東省綠色照明示范城市推薦采購產品目錄》范圍內,并且在兩年完成要求的LED路燈數量,就成為綠色照明示范城市。去年年底,珠海大道完工后新裝668盞LED路燈,成為珠海首條全線采用LED節能燈的道路。王兆江說,全市新建改建道路都將采用LED路燈,今年會對18條道路啟動3千盞LED路燈改造工程,爭取到2013年珠海的LED路燈數量達到3萬盞。從規定模式到不限模式。

    有了推薦采購產品目錄是否就能保證LED路燈的質量呢?業內人士認為,標桿體系能起到一定作用,但它畢竟只檢測樣品,一些山寨企業也有可能混進里面。據了解,目前國內LED企業當中70%是山寨的,他們沒有自己的技術和品牌,純粹是配件組裝。珠海市綠色照明科技有限公司董事長陳剛指出,LED路燈替代傳統高壓鈉燈的技術已經成熟,但擁有知識產權和自主品牌,并且能掌握配光、散熱、電源驅動這三大核心技術的只有少數廠家,而在珠海更是鳳毛麟角。

    業內人士認為,目前LED路燈存在的最大問題是成熟的產品沒用上,因為政府并不直接采購好的LED路燈,而是讓負責該路段的工程商去買,工程商出于利益最大化的考慮,肯定是買便宜的,便宜的就不一定質量有保證。“珠海本地的LED企業雖然整體水平較低,但個別企業在全國還是排在前列的,政府對此卻沒有給予太多支持。而只有堅持購買有自主品牌的LED產品,企業才會注重技術研發、努力創新,整個行業才能朝正向發展。”<

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