近日，西班牙國(guó)會(huì)正式批準(zhǔn)了首相拉霍伊Mariano Rajoy停止新建可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼的法令。能源部長(zhǎng)Jose Manuel Soria表示， 暫停太陽(yáng)能及風(fēng)電項(xiàng)目補(bǔ)貼旨在消除西班牙電力系統(tǒng)高達(dá)240億歐元的赤字。
“今年，政府的首要任務(wù)就是減少預(yù)算赤字，這項(xiàng)措施將至少節(jié)省1.6億歐元。”西班牙工業(yè)部長(zhǎng)澤曼努埃爾索里亞說(shuō)。 但是業(yè)界人士稱，暫停補(bǔ)貼，尤其是在沒(méi)有明確暫停期限的情況下，將打擊投資者信心，而可再生能源曾一度是西班牙發(fā)展最迅速的工業(yè)部門(mén)。
“這個(gè)決定對(duì)可再生能源來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大打擊，在這樣的政策出臺(tái)后，誰(shuí)還會(huì)投資可再生能源部門(mén)呢?”西班牙可再生能源基金負(fù)責(zé)人哈維爾稱。 西班牙政府將可再生能源作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的新途徑，推動(dòng)了太陽(yáng)能和風(fēng)能在西班牙全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展。
在2008年時(shí)，西班牙的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量占全球的一半，實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的主要原因就是補(bǔ)貼政策。可再生能源的發(fā)展也成就了西班牙在該領(lǐng)域全球知名的企業(yè)。該國(guó)的能源巨頭Iberrola是世界級(jí)的清潔能源產(chǎn)能大戶，歌美颯公司也是全球主要風(fēng)機(jī)制造商之一。但是自從2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，西班牙經(jīng)濟(jì)一直處于蕭條狀態(tài)，可再生能源增速也大不如前。
2008年到2010年期間，由于政府減少補(bǔ)貼，西班牙的可再生能源領(lǐng)域削減了2萬(wàn)個(gè)工作崗位。可再生能源領(lǐng)域工作機(jī)會(huì)的減少讓西班牙的失業(yè)率不斷攀升。2011年底，西班牙的失業(yè)率達(dá)到了23%，為工業(yè)化國(guó)家中的最高值。
在發(fā)電成本上，可再生能源無(wú)法同煤炭和天然氣競(jìng)爭(zhēng)，所以政府的補(bǔ)貼對(duì)它的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。去年因?yàn)檠a(bǔ)貼削減，西班牙的風(fēng)電增速跌至最低值，僅為5.1%。
環(huán)境保護(hù)主義者甚至擔(dān)心，減少對(duì)綠色能源的補(bǔ)貼將加重西班牙對(duì)化石燃料的依賴。綠色和平西班牙分支負(fù)責(zé)人卡洛斯·布拉沃說(shuō)：“西班牙經(jīng)受不起這種退步，畢竟西班牙曾在該領(lǐng)域領(lǐng)先。”
在政府踩下補(bǔ)貼的剎車(chē)之后，西班牙可再生能源一掃曾經(jīng)世界領(lǐng)先的風(fēng)采，正面臨著窘迫的境遇。西班牙政府稱，減少補(bǔ)貼將降低西班牙在實(shí)現(xiàn)歐盟可再生能源目標(biāo)中的貢獻(xiàn)率。歐盟計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的20%來(lái)自可再生能源。<
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