美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”初裁存在哪些潛在影響？

　　美商務(wù)部公布對(duì)華太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能有限公司的稅率為31.22%，常州天合光能有限公司的稅率為31.14%，其他59家單獨(dú)稅率應(yīng)訴企業(yè)的稅率為31.18%，其余未應(yīng)訴企業(yè)的稅率為249.96%。另外，初裁認(rèn)定存在緊急情況，將征稅措施向前追溯90天。

　　美商務(wù)部同時(shí)公布，擬于10月9日就本案作出反傾銷終裁，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)擬于11月23日作出損害終裁。如美商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)均作出肯定性終裁，美商務(wù)部將于11月30日發(fā)布反傾銷稅令。

　　最終結(jié)果仍待10月后的終裁，但就潛在風(fēng)險(xiǎn)，我們的觀點(diǎn)如下：

　　1) 累積35%以上的雙反總稅率，中國(guó)制造將基本喪失成本優(yōu)勢(shì)，電池企業(yè)狀況會(huì)繼續(xù)惡化，組件企業(yè)情況稍好。

　　按當(dāng)前的裁定標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)臺(tái)灣電池可以規(guī)避雙反。自年初以來(lái)大陸組件廠已經(jīng)開始從臺(tái)灣采購(gòu)，從而將追溯損失降至最低。目前臺(tái)灣電池有效產(chǎn)能約7GW，足以應(yīng)對(duì)行業(yè)危機(jī)。

　　但業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)憂，臺(tái)灣作為當(dāng)前出口美國(guó)的唯一綠色通道，不是長(zhǎng)久之計(jì)，很可能會(huì)被美國(guó)封殺。

　　2) 如果后續(xù)演變?yōu)橹忻来蟠蛸Q(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的多晶硅等產(chǎn)品施行反補(bǔ)貼制裁(假設(shè)情形)，則事態(tài)可能進(jìn)一步惡化。

　　大陸本土大廠、韓國(guó)OCI、德國(guó)Wacker等多晶硅有效產(chǎn)能可以滿足大陸多晶硅需求。但企業(yè)的長(zhǎng)單及銷售渠道調(diào)整都需要時(shí)間，短期的價(jià)格波動(dòng)無(wú)法避免。而銀漿、背板材料等材料無(wú)法替代，會(huì)推高成本，壓制需求。

　　美國(guó)的多晶硅廠主要有Hemlock、MEMC、REC(美國(guó))，2012年產(chǎn)能8.4萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)產(chǎn)量能達(dá)到7.5萬(wàn)噸，約占全球低成本多晶硅(30美金/Kg以下)產(chǎn)量的30%，除了出口中國(guó)大陸、還有臺(tái)灣地區(qū)、歐洲、日本等地。<