“脫網(wǎng)”、“棄風(fēng)”現(xiàn)象讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。然而，更加接近用電負(fù)荷地的海上風(fēng)電成為了業(yè)內(nèi)矚目的焦點(diǎn)。不過(guò)，與風(fēng)電業(yè)界的踴躍參與、國(guó)家能源局雄心勃勃的規(guī)劃相比，海上風(fēng)電的現(xiàn)實(shí)要冷酷得多。自2010年10月公布首輪海上風(fēng)電特許權(quán)中標(biāo)結(jié)果之后，將近兩年過(guò)去了，首批的4個(gè)項(xiàng)目均未開工，至今仍是茫茫海水一片。
海上風(fēng)電
“首輪海上風(fēng)電招標(biāo)項(xiàng)目，從法律意義上看是存在的。但從實(shí)際上看，已經(jīng)名存實(shí)亡了。”5月30日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰在2012上海國(guó)際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)上如是說(shuō)。
李俊峰稱，由于國(guó)家海洋局和國(guó)家能源局等主管部門沒(méi)有做好規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，招標(biāo)后發(fā)現(xiàn)，原有“風(fēng)電場(chǎng)的位置已經(jīng)發(fā)生了變化，往外延伸了，水深也變了。原來(lái)投的價(jià)格是否有效也很難說(shuō)”。
中國(guó)對(duì)海上風(fēng)電寄予厚望。國(guó)家能源局的規(guī)劃顯示，中國(guó)希望在“十二五”末年海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到5GW(1GW=1000MW，1MW=1000KW)，到2020年達(dá)到30GW。
提及第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，上海電氣風(fēng)電設(shè)備有限公司副總經(jīng)理劉琦感慨道，“將近2年了，還是沒(méi)法推進(jìn)。上海電氣是首輪中標(biāo)的3家設(shè)備企業(yè)之一。但現(xiàn)在的問(wèn)題是，各政府部門缺乏整體規(guī)劃。”劉琦稱，上海電氣與山東魯能中標(biāo)了國(guó)家能源局招標(biāo)的東臺(tái)項(xiàng)目，但后來(lái)海洋部門稱該區(qū)塊是自然保護(hù)區(qū)，“于是要求我們需要從原地往深海推進(jìn)10公里。這就涉及到海事局、海洋局、軍事，海底電纜，漁民等等問(wèn)題。手續(xù)得重新走一遍，非常復(fù)雜。據(jù)我了解，當(dāng)年第一批的4個(gè)項(xiàng)目，地址都變更了。現(xiàn)在要全面啟動(dòng)缺乏基礎(chǔ)，缺乏國(guó)家相關(guān)的主管部門的協(xié)調(diào)、配合，以及法律法規(guī)支撐。”
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