7月9日，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》正式出臺，這為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)到2015年新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量50萬輛的目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重，應(yīng)盡快搭建可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)化平臺，同時地方政府要形成完整的跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來推進(jìn)。
中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會新能源專家委員會副主任謝子聰認(rèn)為，《規(guī)劃》的目標(biāo)是到2015年新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量50萬輛，這對企業(yè)是好事也是挑戰(zhàn)。一方面，據(jù)他測算，50萬輛的銷售目標(biāo)相當(dāng)于1800億的銷售額，這可讓一些參與企業(yè)扭虧為盈。另一方面，3年50萬輛相當(dāng)于平均每年15萬輛，這對目前只有幾萬輛規(guī)模來說是巨大的挑戰(zhàn)。
謝子聰分析，要完成50萬輛的銷售目標(biāo)，其重中之重是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施是制約新能源汽車推廣的關(guān)鍵因素。“目前，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)境都有許多企業(yè)參與研發(fā)準(zhǔn)備，而在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域只有國家電網(wǎng)、普天和南方電網(wǎng)等少數(shù)企業(yè)參與，不能滿足商業(yè)化競爭的需求，應(yīng)鼓勵民營等其他資本參與進(jìn)來。”他說，這次《規(guī)劃》中提出的“積極吸引社會資金參與，鼓勵成立獨(dú)立運(yùn)營的充換電企業(yè)”，是比以前更加明確了參與對象。
謝子聰指出，新能源汽車需要重新建立能源供給體系，在現(xiàn)有技術(shù)條件下搭建可持續(xù)的系統(tǒng)集成的商業(yè)化平臺，建立完整的售后服務(wù)體系。同時，除了《規(guī)劃》中明確的要“成立由工信部牽頭，發(fā)改委、科技部、財政部等部門參加的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制”外，地方政府也要成立專職機(jī)構(gòu)，集中人力財力進(jìn)行推進(jìn)。此外，地方政府要形成跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，使各產(chǎn)業(yè)鏈形成合力。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛接受記者采訪時也表示，通過合作來提升競爭力非常重要，應(yīng)基于市場來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的形成，通過共同投入來實(shí)現(xiàn)利益共享和風(fēng)險分擔(dān)。他還建議，未來對混合動力汽車的財政支持政策中，能夠?qū)Α皬?qiáng)混”給予更多的支持，根據(jù)節(jié)油效率進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。
對于政策支持，中國汽車協(xié)會助理秘書長葉盛基接受采訪時表示，《規(guī)劃》推動實(shí)施要財政支持，未來節(jié)能發(fā)展相關(guān)的財稅政策會不斷完善。他還認(rèn)為，未來《規(guī)劃》的落實(shí)需要各工程項目的支撐，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程的實(shí)施來落實(shí)。中汽協(xié)會在《規(guī)劃》指導(dǎo)下，舉全行業(yè)之力研發(fā)新產(chǎn)品，做好示范運(yùn)行推廣，打好產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，推動汽車強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)。<
來源：證券時報
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