近日，節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2012~2020年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）正式由國務院對外發(fā)布，雖這一《規(guī)劃》早在幾個月前就已被外界熟知，但此次正式公布還是引發(fā)了媒介的關注熱潮。對于整個新能源汽車產業(yè)來說，這份七千余字的《規(guī)劃》在成為其未來近十年行動指南的同時，也為其快速健康發(fā)展注入了無限想象。
遲到兩年的喜訊
實際上，早在2010年年中，該《規(guī)劃》征求意見稿便已出現在業(yè)內有關專家及部分整車生產廠商的手里，原計劃在2010年底或2011年初完成修訂并公布。
但直到近兩年后，這一振奮整個節(jié)能和新能源汽車行業(yè)的 《規(guī)劃》才正式發(fā)布，顯然，修改、討論的時間比預計的要漫長很多，可謂是“千呼萬喚始出來”。
對此，不少業(yè)內專家表示理解。“任何一個規(guī)劃都必須以科學的態(tài)度逐步完善。”全國清潔汽車行動協調領導小組專家組組長、科技部“863計劃”電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛在接受《中國電力報》采訪時表示，“特別是國家這個層面的規(guī)劃，牽涉面多，更應該對所有問題進行認真地討論。”王秉剛透露，《規(guī)劃》出臺的前前后后，至少有8個部委參與到制定工作中，而參與其中的企業(yè)和專家則更多。在經過多方數次的討論、修改之后，《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》終于在今年4月的國務院常務會議上通過，并在7月9日正式向外界公布。與此同時，《規(guī)劃》的年限也由最初的“2011~2020年”改為“2012~2020年”。
“《規(guī)劃》反映了業(yè)內大多數人的意見，是一份科學、務實的規(guī)劃。”對于一些媒體中提到的“規(guī)劃平息了新能源汽車發(fā)展的‘路線之爭’”一說，王秉剛并不認同。
“任何規(guī)劃的制定，都會有不同的意見和看法，這很正常”，但將其上升到“路線之爭”則有夸大之嫌。
“這個規(guī)劃的公布，肯定會對未來新能源汽車的發(fā)展帶來積極的影響。”根據《規(guī)劃》，到2020年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百千米，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百千米以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平。新能源汽車、動力電池及關鍵零部件技術整體上達到國際先進水平。配套能力也將明顯增強，并形成比較完備的技術標準和管理規(guī)范體系。
500萬輛產銷量催生巨大蛋糕
根據《規(guī)劃》，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產業(yè)與國際同步發(fā)展。
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