新澤西州通過(guò)新可再生能源法案確保太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展

    在新澤西州立法要求企業(yè)更多使用太陽(yáng)能后，考慮到目前可再生能源政策的問(wèn)題，新澤西州州長(zhǎng)Chris Christie簽署了S1925/A2966號(hào)法案。在參議員Bob Smith和議員Upendra Chivukula的推動(dòng)下，該法案旨在解決目前太陽(yáng)能可再生能源認(rèn)證(SREC)供應(yīng)過(guò)剩的問(wèn)題，維持新澤西州太陽(yáng)能市場(chǎng)的穩(wěn)定，保證太陽(yáng)能市場(chǎng)未來(lái)幾年的發(fā)展。

    美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)總結(jié)了該法案的幾項(xiàng)主要內(nèi)容：

    1. 太陽(yáng)能可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)(RPS)將在未來(lái)四年中保持增長(zhǎng)，以吸收此前的高需求，待供需恢復(fù)均衡后，政府將調(diào)低RPS。

    2. 由于太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)成本降低，太陽(yáng)能替代能源合規(guī)付款(SACP)被大幅調(diào)低。

    3．SREC的閑置期從3年調(diào)整為5年，太陽(yáng)能系統(tǒng)的業(yè)主可以因此不急于將SREC入市交易。不過(guò)調(diào)整后市場(chǎng)監(jiān)管難度加大，政府將成立專門的電力公司委員會(huì)(BPU)評(píng)估SREC市場(chǎng)對(duì)未來(lái)并網(wǎng)光伏項(xiàng)目的影響。

    4. 在2014到2016年間，每年并網(wǎng)光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼上限為80MW。

    5. 對(duì)建設(shè)在污染土地和垃圾填埋土地上的非凈電計(jì)量光伏項(xiàng)目提供政策優(yōu)惠，包括自動(dòng)獲得SREC項(xiàng)目資格和更高的補(bǔ)貼額度。

    6. 在某些情況下，允許在公共項(xiàng)目中使用凈電計(jì)量系統(tǒng)。

    7. 將69kV以下的輸電線歸為分布式發(fā)電系統(tǒng)的一部分，允許更大的凈電計(jì)量系統(tǒng)接入高壓輸電網(wǎng)絡(luò)。 在法案通過(guò)前，該州安裝的太陽(yáng)能系統(tǒng)已經(jīng)比最初的規(guī)劃多出數(shù)百兆瓦，嚴(yán)重威脅行業(yè)未來(lái)幾年的發(fā)展。

    “共和民主兩黨在新澤西州太陽(yáng)能問(wèn)題上的合作為其他地區(qū)的決策者提供了借鑒，”SEIA的主席Rhone Resch表示，“太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)為新澤西州乃至全國(guó)創(chuàng)造就業(yè)吸引投資，政治家需要對(duì)此特別關(guān)注。”

    盡管該法案的目的是解決新澤西州目前的困境，但SEIA指出該法案并沒(méi)有從根本上防止類似問(wèn)題的重演。SEIA Mid-Atlantic(MSEIA)地區(qū)主席Dennis Wilson表示，“法案的支持者和州政府經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的奮斗才是的法案最終得以通過(guò)，我們向他們對(duì)新澤西州太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)付出的努力表示感謝。”

    MSEIA負(fù)責(zé)新澤西市場(chǎng)的副總裁Lyle Rawlings表示，“立法機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和BPU需要負(fù)起責(zé)任，防止市場(chǎng)在未來(lái)再次出現(xiàn)嚴(yán)重的供過(guò)于求。為達(dá)到這一目標(biāo)，除了延長(zhǎng)RPS外，我們還需要控制太陽(yáng)能項(xiàng)目的建設(shè)步伐，新澤西州的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)必須嚴(yán)格監(jiān)管。”MSEIA目前正在與各方合作通過(guò)研究證明太陽(yáng)能發(fā)電成本已經(jīng)低于電網(wǎng)電價(jià)。換句話說(shuō)，新澤西州的所有納稅人都將因?yàn)樘��?yáng)能發(fā)電節(jié)約電費(fèi)。MSEIA也因此建議州政府將其太陽(yáng)能安裝計(jì)劃加倍，在10年內(nèi)新增光伏裝機(jī)容量10GW。

    根據(jù)SEIA和GTM Research 2012年第一季度的太陽(yáng)能市場(chǎng)研究報(bào)告，新澤西州是美國(guó)第二大太陽(yáng)能市場(chǎng)，2012年前三個(gè)月的裝機(jī)容量甚至超過(guò)加州。新澤西州一季度并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量174MW，累計(jì)光伏裝機(jī)容量775MW，可以滿足13萬(wàn)戶家庭的用電需求。新澤西州太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也吸引了來(lái)自中國(guó)的目光。中國(guó)商務(wù)部此前就認(rèn)定美國(guó)的6個(gè)可再生能源補(bǔ)貼計(jì)劃違反世貿(mào)規(guī)則，其中就包括新澤西州的可再生能源政策。新澤西州目前擁有超過(guò)800MW太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，這一數(shù)字已經(jīng)超過(guò)該州第一做核電站的峰值功率。<