光伏產業海外遭遇多重打擊 國家能源局制定產業政策

    近日有媒體報道，國家能源局權威人士透露，正在制定“促進我國光伏產業發展的指導意見”等一系列產業政策。而這對于在海外市場遭受多重打擊的國內光伏企業來說，無疑是一大利好。

    日前，國內的光伏企業被美國商務部裁定為18.32%到250%不等的傾銷幅度，以及接受了14.78%到15.97%不等的補貼。包括尚德電力、晶澳太陽能等在美上市的光伏企業也相繼接到美國交易所的退市警告，正竭盡全力保全股價。

    此外，歐洲的光伏電池產業對中國光伏企業提出的反傾銷調查，很有可能成為另一大貿易糾紛，“第二只靴子”高懸未落。

    面對海外市場的岌岌可危，據上述權威人士介紹，政策層面將從擴大國內市場需求、推進企業兼并重組和產業創新進步等多個方面支持光伏產業發展。

    據了解，國家能源局近日發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》。另據報道，《國家電網關于大力支持光伏發電并網工作的意見》審批稿也已上報到國家層面，擬定有條件免除光伏并網的接入費用。 這兩則消息被視作是國內光伏產業有望迎來政策大力支持的有利信號。

    《通知》指出，“十二五”分布式發電規劃從10GW提高到15GW，此外，“對分布式的光伏發電項目實行單位電量定額補貼政策，對自發自用電量和多余上網電量實行統一補貼標準。項目的總發電量、上網電量由電網企業計量和代發補貼”。

    不過，業內人士對此分析稱，分布式發電的技術還不甚完善，成本還比較高，需要補貼，大規模建設既不科學也不經濟。“特別是現在不缺電的情況下，煤價又在下跌。真正的利好，只能等技術突破、成本大幅下降才能真正實現。”

    而對于被視作對光伏產業發展最直接利好的《意見》，也有業內人士指出，若要免除并網接入費，仍需要許多審批環節和費用。<