外媒：中國(guó)對(duì)歐盟光伏補(bǔ)貼發(fā)起反擊

    外媒稱(chēng)，中國(guó)5日在世界貿(mào)易組織就意大利和希臘的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目對(duì)歐盟提起訴訟，從而給全球范圍內(nèi)越來(lái)越多的關(guān)于可再生能源的貿(mào)易爭(zhēng)端又增添了一個(gè)案例。

    據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》11月5日?qǐng)?bào)道，中國(guó)的訴狀稱(chēng)，意大利和希臘偏袒本地生產(chǎn)企業(yè)，違反國(guó)際貿(mào)易法。

    中國(guó)方面表態(tài)稱(chēng)，意大利和希臘的法律允許提供直接歧視外國(guó)公司的“被禁止的”補(bǔ)貼，根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，必須立即予以廢除。中國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明稱(chēng)：“中方認(rèn)為上述補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)組織關(guān)于國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇的規(guī)定，同時(shí)構(gòu)成了世貿(mào)組織協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼。”

    報(bào)道指出，北京提出進(jìn)行磋商的要求是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決過(guò)程的第一步。根據(jù)規(guī)定，最終可能會(huì)組成一個(gè)能夠授權(quán)進(jìn)行貿(mào)易制裁的獨(dú)立司法專(zhuān)家組。

    歐盟貿(mào)易委員會(huì)的一名發(fā)言人說(shuō)，該委員會(huì)正在研究這一案子。歐盟官員私下曾警告一些成員國(guó)，它們的可再生能源和生物燃料項(xiàng)目可能違反國(guó)際貿(mào)易法。

    報(bào)道稱(chēng)，在很多國(guó)家得到政府大力支持的太陽(yáng)能和風(fēng)能行業(yè)已經(jīng)成了全球貿(mào)易中最具爭(zhēng)議的問(wèn)題之一，考驗(yàn)著世貿(mào)組織的規(guī)則限制不公平補(bǔ)貼的能力。今年早些時(shí)候，美國(guó)宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收反補(bǔ)貼稅（歐盟在考慮采取類(lèi)似行動(dòng)），中國(guó)也在世貿(mào)組織對(duì)這一決定進(jìn)行了反擊。

    英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站5日稱(chēng)，光伏行業(yè)內(nèi)最大的幾場(chǎng)爭(zhēng)端涉及美國(guó)、中國(guó)、日本和歐盟四大貿(mào)易集團(tuán)。在中國(guó)太陽(yáng)能板制造商不顧需求急劇下降仍維持生產(chǎn)規(guī)模的情況下，太陽(yáng)能板業(yè)內(nèi)形勢(shì)一觸即發(fā)。

    歐盟是世界上最大的太陽(yáng)能產(chǎn)品市場(chǎng)，是中國(guó)制造商特別關(guān)注的目標(biāo)。今年早些時(shí)候，在中國(guó)公司因長(zhǎng)期供過(guò)于求而降價(jià)30%后，緊張關(guān)系加劇。而歐盟國(guó)家指責(zé)中國(guó)政府傾銷(xiāo)人為壓低成本的太陽(yáng)能板，損害歐盟企業(yè)利益。

    《德國(guó)金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5日分析稱(chēng)，中國(guó)人在歐盟與中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中展開(kāi)反擊。中國(guó)向世貿(mào)組織遞交了針對(duì)歐盟的訴狀。中國(guó)方面由此激化了與西方國(guó)家已郁結(jié)數(shù)月之久的太陽(yáng)能爭(zhēng)端。中國(guó)商務(wù)部上周四就已宣布立即對(duì)所有歐盟進(jìn)口的多晶硅發(fā)起調(diào)查。

    中國(guó)方面向世貿(mào)組織提起訴訟是對(duì)美國(guó)業(yè)已向中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收嚴(yán)厲的懲罰性關(guān)稅、歐盟不久也將效仿作出的回應(yīng)。包括德國(guó)太陽(yáng)能世界公司在內(nèi)的歐洲太陽(yáng)能企業(yè)已經(jīng)向歐盟委員會(huì)起訴中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)。起因也是反對(duì)中國(guó)實(shí)施的國(guó)家補(bǔ)貼。歐洲企業(yè)指責(zé)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。美國(guó)已經(jīng)向進(jìn)口的中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收最高達(dá)250%的額外關(guān)稅。歐盟計(jì)劃明年決定是否征收反傾銷(xiāo)稅。

    報(bào)道指出，中國(guó)方面的反應(yīng)凸顯了歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)的重要性：畢竟中國(guó)企業(yè)在這里占有超過(guò)80%的市場(chǎng)份額。目前，中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)因自身引起的產(chǎn)能過(guò)剩和價(jià)格暴跌而深受其害。中國(guó)政府現(xiàn)在出手相助：除業(yè)已宣布的針對(duì)進(jìn)口歐洲太陽(yáng)能產(chǎn)品展開(kāi)調(diào)查和向世貿(mào)組織提交起訴之外，一項(xiàng)國(guó)家救助計(jì)劃也已啟動(dòng)。對(duì)此，英利集團(tuán)副總裁趙志恒表示，“太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)將決定其能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期成功的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。<