外媒：中國對歐盟光伏補(bǔ)貼發(fā)起反擊

    外媒稱，中國5日在世界貿(mào)易組織就意大利和希臘的太陽能發(fā)電項目對歐盟提起訴訟，從而給全球范圍內(nèi)越來越多的關(guān)于可再生能源的貿(mào)易爭端又增添了一個案例。

    據(jù)英國《金融時報》11月5日報道，中國的訴狀稱，意大利和希臘偏袒本地生產(chǎn)企業(yè)，違反國際貿(mào)易法。

    中國方面表態(tài)稱，意大利和希臘的法律允許提供直接歧視外國公司的“被禁止的”補(bǔ)貼，根據(jù)世貿(mào)規(guī)則，必須立即予以廢除。中國商務(wù)部發(fā)表聲明稱：“中方認(rèn)為上述補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)組織關(guān)于國民待遇和最惠國待遇的規(guī)定，同時構(gòu)成了世貿(mào)組織協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼。”

    報道指出，北京提出進(jìn)行磋商的要求是世貿(mào)組織爭端解決過程的第一步。根據(jù)規(guī)定，最終可能會組成一個能夠授權(quán)進(jìn)行貿(mào)易制裁的獨(dú)立司法專家組。

    歐盟貿(mào)易委員會的一名發(fā)言人說，該委員會正在研究這一案子。歐盟官員私下曾警告一些成員國，它們的可再生能源和生物燃料項目可能違反國際貿(mào)易法。

    報道稱，在很多國家得到政府大力支持的太陽能和風(fēng)能行業(yè)已經(jīng)成了全球貿(mào)易中最具爭議的問題之一，考驗著世貿(mào)組織的規(guī)則限制不公平補(bǔ)貼的能力。今年早些時候，美國宣布對從中國進(jìn)口的太陽能電池板征收反補(bǔ)貼稅（歐盟在考慮采取類似行動），中國也在世貿(mào)組織對這一決定進(jìn)行了反擊。

    英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站5日稱，光伏行業(yè)內(nèi)最大的幾場爭端涉及美國、中國、日本和歐盟四大貿(mào)易集團(tuán)。在中國太陽能板制造商不顧需求急劇下降仍維持生產(chǎn)規(guī)模的情況下，太陽能板業(yè)內(nèi)形勢一觸即發(fā)。

    歐盟是世界上最大的太陽能產(chǎn)品市場，是中國制造商特別關(guān)注的目標(biāo)。今年早些時候，在中國公司因長期供過于求而降價30%后，緊張關(guān)系加劇。而歐盟國家指責(zé)中國政府傾銷人為壓低成本的太陽能板，損害歐盟企業(yè)利益。

    《德國金融時報》網(wǎng)站5日分析稱，中國人在歐盟與中國的貿(mào)易爭端中展開反擊。中國向世貿(mào)組織遞交了針對歐盟的訴狀。中國方面由此激化了與西方國家已郁結(jié)數(shù)月之久的太陽能爭端。中國商務(wù)部上周四就已宣布立即對所有歐盟進(jìn)口的多晶硅發(fā)起調(diào)查。

    中國方面向世貿(mào)組織提起訴訟是對美國業(yè)已向中國太陽能產(chǎn)品征收嚴(yán)厲的懲罰性關(guān)稅、歐盟不久也將效仿作出的回應(yīng)。包括德國太陽能世界公司在內(nèi)的歐洲太陽能企業(yè)已經(jīng)向歐盟委員會起訴中國太陽能企業(yè)。起因也是反對中國實(shí)施的國家補(bǔ)貼。歐洲企業(yè)指責(zé)中國競爭對手以傾銷價格將產(chǎn)品推向市場。美國已經(jīng)向進(jìn)口的中國太陽能產(chǎn)品征收最高達(dá)250%的額外關(guān)稅。歐盟計劃明年決定是否征收反傾銷稅。

    報道指出，中國方面的反應(yīng)凸顯了歐洲市場對中國太陽能企業(yè)的重要性：畢竟中國企業(yè)在這里占有超過80%的市場份額。目前，中國太陽能產(chǎn)業(yè)因自身引起的產(chǎn)能過剩和價格暴跌而深受其害。中國政府現(xiàn)在出手相助：除業(yè)已宣布的針對進(jìn)口歐洲太陽能產(chǎn)品展開調(diào)查和向世貿(mào)組織提交起訴之外，一項國家救助計劃也已啟動。對此，英利集團(tuán)副總裁趙志恒表示，“太陽能產(chǎn)業(yè)正處于一個將決定其能否實(shí)現(xiàn)長期成功的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。<