歐盟委員會當地時間2月28日上午（北京時間28日下午）發布公告稱，于當日對從中國進口至歐盟的太陽能玻璃發起反傾銷調查。這是既去年9月對華太陽能板反傾銷調查后，歐盟針對中國太陽能產品實施貿易救濟措施的最新動作，也制造了中歐可再生能源貿易爭端的新沖突。
公告說，此項調查的發起，是基于EU ProSun Glass向歐盟委員會作出的申訴。EU ProSun Glass宣稱低于市場價值的中國太陽能玻璃對歐盟構成傾銷，對歐盟太陽能玻璃行業構成侵害。據英國《金融時報》此前報道，EU ProSun Glass尋求對華太陽能玻璃征收逾100%的關稅。
按照歐盟貿易救濟措施的程序，此項調查可以持續15個月，同時可以在9個月內對中國太陽能玻璃進口加征臨時性反傾銷關稅。
太陽能玻璃是生產太陽能板的關鍵部件之一，同時也是許多其他太陽能產品的重要部件。歐盟公告稱，歐盟太陽能玻璃市場價值至少2億歐元。同樣處于歐盟反傾銷調查中的中國輸歐太陽能板的市場價值約210億歐元。
除了對華太陽能玻璃的反傾銷申訴，公告同時說，注意到有媒體報道可能存在的對華太陽能玻璃反補貼的申訴。但是截至目前，歐盟委員會還沒有收到相關申訴。
EU ProSun Glass在2013年1月15日提起了此項申訴。它是代表部分歐洲太陽能玻璃制造商的行業組織，占據歐盟25%的太陽能玻璃產量。歐盟公告稱，EU ProSun Glass與另一歐盟境內太陽行業協會EU ProSun沒有“正式的”隸屬關系。對華太陽能板反傾銷即是由EU ProSun提出的申訴。
盡管歐盟公告中聲稱，此項反傾銷調查與對華太陽能板的同類調查“沒有直接關系”，“是一項涉及清晰的獨立產品的單獨調查”，但是無法排除外界對此接連發起的兩起反傾銷調查相關性的猜測。
就在前一天，歐盟委員會貿易會員卡洛·德·古赫特（Karel De Gucht）在一個研討會上對華“喊話”說，中國必須在6月7日前與歐盟就太陽能板（以及手機網絡政府補貼案）達成協議，否則可能遭到懲罰性措施。
“初步關稅決定必須在6月7日之前做出，年底之前將有最后決定。這就確定了（談判的）時間框架。”德·古赫特表示。至6月7日，歐盟對華太陽板反傾銷期滿9個月；按照歐盟貿易救濟措施的規則，可在此時征收臨時性的懲罰關稅。
目前距離6月7日還剩三個月。歐盟委員會貿易辦公室拒絕透露可能的臨時懲罰性關稅稅額。該貿易辦公室對本報表示，這是一項合法的貿易救濟措施，加征的臨時性關稅稅額要到6月7日才可能確定。
“是中方要求協商可能的和平對策。雙方已經接洽，我們已經派員前往北京，中方人員也來到布魯塞爾。”德·古赫特稱。
最近一次中方人員的來訪是在農歷蛇年春節前一周。這次由中方商務部副部長與歐盟委員會貿易官員的閉門會面并沒有公開會談信息。
“布魯塞爾方面正轉向一種對抗的姿態，因為歐方缺乏其它有效手段來反制其眼里中國實行的激進產業政策，”布魯塞爾智庫歐洲國際政治經濟中心（ECIPE）主任霍素克·李-牧山浩石擔心說，歐盟的“以牙還牙”方式可能產生不可預料的沖擊波。 ▇
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