光伏業(yè)起死回生的兩大路徑

    從當年各地項目火熱上馬、成為政府眼中香餑餑，到如今標志性企業(yè)破產、行業(yè)整體落入低谷，光伏產業(yè)近十年的發(fā)展軌跡猶如坐了一趟過山車。

    成也外需，敗也外需。如果把無錫尚德的破產看做外部需求刺激時代的終結，那么正在發(fā)展的國內市場顯然是光伏產業(yè)未來的立足之地。行業(yè)專家認為，應從淘汰產能減少供應和加速培育國內市場需求兩方面入手，解決目前光伏產業(yè)面臨的困境。

    淘汰過剩落后產能

    根據(jù)中國光伏產業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)，光伏組件價格從2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元，與此同時，全球太陽能光伏總產能大于實際需求量1.5至2倍。作為全球最大的光伏產品加工與制造國家，產能過剩的情況在中國尤為嚴重。

   “還是要整合一部分企業(yè)。”浙江太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫在接受記者采訪時表示，此前光伏產業(yè)在政府的推動下快速發(fā)展，海外市場的旺盛需求和高額補貼使得行業(yè)過度依賴出口市場。不過，隨著歐美國家經濟衰退，貿易保護主義抬頭使得我國光伏行業(yè)進入寒冬。

    美國2012年11月對中國晶體硅光伏電池片等產品征收18.32%至249.96%的反傾銷稅，以及介于14.78%至15.97%的反補貼稅，讓不少中國光伏企業(yè)直接退出了美國市場。

    歐美國家的貿易壁壘固然是一個重要因素，但中國光伏企業(yè)的結構性產能過剩以及惡性競爭等問題恐怕也難辭其咎。沈福鑫表示，整個行業(yè)應該提高準入門檻，不能再像以前那樣大肆擴張，價格戰(zhàn)更是對整個行業(yè)的發(fā)展沒有好處。

    中國工商聯(lián)合會新能源商會副秘書長史利民表達了同樣的觀點。他認為，目前光伏行業(yè)不僅存在供需失衡的問題，而且還存在著一些無效產能。這部分無效產能由于技術落后，生產出來的光伏產品轉化率較低，不能被目前的市場所接受。“通過行業(yè)整合淘汰落后產能，來更好地應對市場需求。此外，企業(yè)自身也要苦練內功，在技術、管理方面進一步強化，才能使行業(yè)步入健康發(fā)展軌道。” 史利民表示。

    加速培育國內市場

    在2013年1月9日的全國能源工作會議上，國家能源局確立了今年中國光伏發(fā)電裝機10GW的目標，而2012年的計劃是4.5GW。國家能源局再生能源司副司長史立山在會后透露，我國光伏“十二五”規(guī)劃容量調整落定，將從21GW調整至35GW。

    從國外的成功經驗來看，光伏應用市場的發(fā)展離不開政府的大力扶持。

    以德國分布式屋頂光伏電站為例，居民只需到規(guī)劃部門填一張申請表，銀行就會實地考察屋頂面積、光照條件等，以此確定貸款發(fā)放。隨后安裝公司會上門安裝屋頂光伏電站。組件采購加上其他設備等方面的費用是一筆不菲的開支，如果沒有政府方面的補貼，以及銀行或保險公司的分擔，這對普通居民來說難以承受。

    沈福鑫呼吁，要加快對國內光伏應用市場的培育，政府在出臺扶持政策的時候應該多考慮光伏發(fā)電應用市場，調高分布式上網的電價補貼力度。此外，沈福鑫認為政府要有指標地讓用電大戶帶頭使用光伏發(fā)電，起到示范作用。

    史利民也表示，針對目前光伏產業(yè)現(xiàn)狀，國內市場加速發(fā)展是一種必然。要讓電站投資人獲得實實在在的利潤，才能刺激國內光伏用電市場的發(fā)展，從而改變對外依存度過高的局面。 ▇