作為1956年就已開(kāi)始使用核電并擁有世界上第一座商用核電站的國(guó)家，英國(guó)在日本福島核電站事故后不但絲毫沒(méi)有退縮，反而提出了在2025年前在英國(guó)建設(shè)新一代核電站的計(jì)劃。
批準(zhǔn)建設(shè)新核電站
3月19日，英國(guó)能源與氣候變化大臣愛(ài)德華。戴維宣布，已正式批準(zhǔn)了建設(shè)英國(guó)近20年來(lái)第一座新核電站的計(jì)劃。當(dāng)天，英國(guó)政府向法國(guó)電力公司發(fā)放了在英國(guó)西南部薩默塞特郡欣克利角地區(qū)建設(shè)核電站項(xiàng)目的許可證。該地目前已有兩座核電站，新核電站被命名為欣克利C核電站。這也是英國(guó)自1995年以來(lái)首次批準(zhǔn)建設(shè)核電站。
實(shí)際上，在英國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，核電是僅次于天然氣和煤炭的第三大能源，核電發(fā)電總量占英國(guó)總發(fā)電量的16%左右。英國(guó)政府之所以力排眾議在近20年之后批準(zhǔn)新建核電站的計(jì)劃，主要是出于國(guó)際減排、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源需求等多方面的壓力。
在舊有核電站即將陸續(xù)“退役”的情況下，英國(guó)將面臨著巨大的用電缺口。在這種情況下，英國(guó)政府還要考慮到低碳、環(huán)保等要求。因?yàn)橛?guó)曾承諾在2023年至2027年間將溫室氣體排放減少到1990年水平的一半。由于風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能等其他新能源難以承載英國(guó)全部的能源需求，而大量依賴石油、煤等傳統(tǒng)能源發(fā)電又會(huì)制造大量的溫室氣體，對(duì)氣候造成巨大影響，因此英國(guó)政府把目光投向了科學(xué)界公認(rèn)最清潔、安全的能源之一核電。
促進(jìn)低碳化及就業(yè)
與原來(lái)的時(shí)間表相比，這一新建核電站計(jì)劃已經(jīng)落后了數(shù)年。英國(guó)有關(guān)新核電站的規(guī)劃最初預(yù)計(jì)到2025年前，建成并運(yùn)營(yíng)5個(gè)左右的新核電站，但目前即使第一座新核電站才剛剛被批準(zhǔn)，具體的開(kāi)工日期仍然未定。之所以等到現(xiàn)在英國(guó)政府才正式批準(zhǔn)由法國(guó)電力公司建設(shè)新核電站，是因?yàn)橛?guó)政府之前一直在躊躇選擇哪家公司負(fù)責(zé)英國(guó)核電站的施工和最終運(yùn)營(yíng)，之后又花費(fèi)時(shí)間和法國(guó)電力公司討價(jià)還價(jià)。
據(jù)悉，法國(guó)電力公司目前負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)著英國(guó)9個(gè)老化核電站廠中的大多數(shù)，在英國(guó)政府3月19日頒發(fā)了新核電站的建造許可證后，英國(guó)政府和法國(guó)電力公司間還將圍繞最低電價(jià)問(wèn)題展開(kāi)談判，一旦雙方就電力價(jià)格問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，才能作出正式投資決定。
據(jù)了解，新核電站項(xiàng)目總投資數(shù)十億英鎊，包含兩座核反應(yīng)堆，在建設(shè)期間能提供2萬(wàn)至2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。兩座核反應(yīng)堆將分別在2020年和2024年投入使用，運(yùn)營(yíng)后將給英國(guó)民眾提供900個(gè)固定就業(yè)機(jī)會(huì)。因此核電站不僅能促進(jìn)英國(guó)能源的低碳化，而且對(duì)于英國(guó)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)也將起到一定的促進(jìn)作用。
遭遇當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)
2012年11月，英國(guó)曾發(fā)布新能源法案，意在調(diào)整英國(guó)國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，法案明文支持發(fā)展核能，規(guī)定政府支持包括可再生能源、新的核能、燃?xì)饧疤疾蹲胶头獯婕夹g(shù)的多元化能源架構(gòu)建設(shè)，以防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展受困能源短缺瓶頸。
然而，英國(guó)政府建設(shè)新核電站的決定，仍然遇到了當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)。在新核電站的計(jì)劃建設(shè)地——薩默塞特郡欣克利角，已經(jīng)有兩座核電站：欣克利A和B.在這兩座上世紀(jì)60年代建設(shè)的核電站即將退出歷史舞臺(tái)之際，英國(guó)政府又授權(quán)法國(guó)能源巨頭在此地的農(nóng)田上興建欣克利C核電站。在薩默塞特郡的人看來(lái)，欣克利角的海水有世界第二高的潮差，是獲取海洋能的理想地點(diǎn)，但是政府卻熱衷于在這里建設(shè)核電站。他們認(rèn)為，新核電站將是“佇立在家門口的巨大危險(xiǎn)”，是“早晚要出事的福島核電站”，因此當(dāng)?shù)財(cái)?shù)名反核人士曾組織進(jìn)入核電站的預(yù)計(jì)建造地，占據(jù)了一個(gè)廢棄的農(nóng)場(chǎng)，舉著反核橫幅，向媒體尋求支持。法國(guó)電力公司隨后把這些人告到了法庭，向法官申請(qǐng)強(qiáng)制令，反核人士隨后被法院禁止長(zhǎng)期占據(jù)農(nóng)場(chǎng)。
遭遇反核人士的反對(duì)早在英國(guó)政府的預(yù)料之中，英國(guó)核能管理委員會(huì)主任維特曼曾說(shuō)：“我對(duì)英國(guó)核能設(shè)施充滿信心。因?yàn)闊o(wú)論標(biāo)準(zhǔn)多高，核電站都不存在根本的安全缺陷，且技術(shù)人員一直在不斷改進(jìn)。”英國(guó)能源與氣候變化大臣愛(ài)德華。戴維則在給議會(huì)的一份書面聲明中表示，政府在決策過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了詳盡的規(guī)劃、調(diào)查與論證，證明這是最符合英國(guó)利益、符合國(guó)家能源政策的方案，新核電站將提供清潔能源，同時(shí)提升能源安全。 ▇
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