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中國太陽能板輸入歐盟或須登記

2013/4/2 8:55:39   電源在線網
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  歐洲委員會和歐盟成員國代表于2月20日召開咨詢會議,討論一項關于中國內地太陽能模塊、電池及晶片輸入歐盟時應予登記的方案。

  在一項反傾銷調查期間,歐盟業界可以要求歐委會對有關進口產品采取登記措施。將來假如歐委會決定征收具追溯力的確定反傾銷稅,這項措施可以提供參考日期。

  對進口中國太陽能產品加以登記的要求,是由德國公司SolarWorld為首的EU ProSun提出的。據稱,該組織代表歐盟約25%的太陽能產品制造商,是有關反傾銷調查中的申訴方。

  預計歐洲委員會將會公布規例,由3月中旬起輸入歐盟的太陽能產品須予以登記。歐委會可于2013年6月6日前決定,是否對反傾銷案中的太陽能板采取臨時措施。最終裁決最遲須于2013年12月5日前作出,決定是否征收確定反傾銷稅。

  登記進口產品的決定,不一定表示歐盟將征收反傾銷稅。調查結束時,歐盟將決定是否征收確定反傾銷稅。假如決定征收,而進口產品又已登記,屆時歐盟將可對臨時措施實施前90天已經登記的進口產品追收確定反傾銷稅。

  另外,有報道指歐洲的太陽能玻璃生產商已于今年2月5日向歐洲委員會提出反傾銷申訴,聲稱中國內地生產商向歐盟市場傾銷太陽能玻璃。申訴方的名稱是EU ProSun Glass,聲稱中國太陽能產品占歐盟近五成太陽能玻璃產量。該組織并已宣布,將于未來數周另外提出反補貼申訴。

  歐洲委員會接獲申訴后,有45天時間決定是否立案調查。

  歐洲業界對關于太陽能產品的爭端意見分歧。歐盟的太陽能模塊生產商非常贊成征收反傾銷稅,但向中國內地銷售太陽能生產設備以及在歐盟各地安裝中國制太陽能板的企業,則強烈反對該宗申訴,認為征收反傾銷稅將令歐盟數千個職位受到威脅。一項由Prognos進行的研究估計,假如歐盟征收反傾銷稅,歐盟將喪失23萬多個職位。另一方面,EU ProSun聲稱,假如不征稅,歐盟亦將失去數千個職位。

  平價太陽能聯盟(AFASE)認為,無論太陽能模塊是在何處制造,模塊的安裝工程都能創造職位。假如沒有由中國內地供應的平價太陽能板,太陽能的生產成本便不能和傳統能源一樣便宜。

  假如歐委會決定調查,如何平衡各方利益將很重要。歐委會須評估歐盟太陽能板生產商得到的裨益,會否大于對歐盟市場造成的負面影響。

  歐盟太陽能業界擔心,對中國太陽能產品征收反傾銷稅,會招致中國報復。關于太陽能產品的調查已導致歐盟和中國政府之間關系緊張,事實上,中國已決定向世界貿易組織提出申訴,抗議歐盟成員國偏袒歐盟的太陽能設備生產商。

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