中國(guó)光伏業(yè)迎來生死談判 最好結(jié)局雙方讓步

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間今日，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山將在布魯塞爾與歐盟貿(mào)易總司長(zhǎng)德馬迪共同主持召開中歐貿(mào)易投資政策對(duì)話會(huì)，并與歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特就光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商。業(yè)界認(rèn)為，與此前被傳“談崩”不同，中歐雙方或可能經(jīng)過此輪磋商得到一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果，而國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)或也將因此“起死回生”。

    中國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬 歐盟否認(rèn)談崩

    本月初以來，“歐盟同意向中國(guó)太陽(yáng)能板征收47%懲罰性關(guān)稅”、“中歐光伏雙反案價(jià)格承諾首輪談判破裂”等消息相繼襲來，歐盟雙反的決絕態(tài)度一次次沖擊著國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的敏感神經(jīng)。然而，就在上周五，歐盟就針對(duì)中國(guó)光伏“雙反”投票表決當(dāng)日，歐盟否認(rèn)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布的光伏產(chǎn)品傾銷談判破裂的聲明。

    值得注意的是，歐盟突然轉(zhuǎn)變態(tài)度正是發(fā)生在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出訪歐洲之時(shí)。同在上周五，李克強(qiáng)在蘇黎世發(fā)表演講時(shí)表示，中國(guó)對(duì)歐盟發(fā)起針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品和無線通信設(shè)備的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查高度關(guān)注。這兩類產(chǎn)品和設(shè)備案對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和就業(yè)將造成嚴(yán)重?fù)p害，同時(shí)也會(huì)損害歐洲用戶和消費(fèi)者的切身利益，損人而不利己，更會(huì)給貿(mào)易保護(hù)主義提供市場(chǎng)。

    獲取貿(mào)易支持必然選擇

    有分析認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)依舊乏力的歐洲一方面希望通過光伏雙反保護(hù)本土企業(yè)利益，又不敢輕易“惹到”中國(guó)。目前中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，很顯然，歐洲經(jīng)濟(jì)想要回暖，離不開中國(guó)貿(mào)易的支持，所以，在李克強(qiáng)出訪歐洲期間，歐盟態(tài)度驟變也正是一示好信號(hào)。“按照定義，中國(guó)光伏企業(yè)行為并非傾銷，如果歐盟方面一意孤行，中國(guó)發(fā)起對(duì)其經(jīng)濟(jì)制裁，產(chǎn)生的負(fù)面影響可想而知。”

    此外，歐盟態(tài)度的轉(zhuǎn)變，也是受中歐光伏企業(yè)們的聯(lián)合強(qiáng)壓。上周四，歐盟雙反表決前一天，多家國(guó)內(nèi)光伏巨頭在京召開新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合抗議歐盟雙反。緊接著，第二天，歐洲光伏企業(yè)們也紛紛響應(yīng)，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)在布魯塞爾歐盟委員會(huì)總部大樓前以游行方式抗議歐盟雙反。該協(xié)會(huì)發(fā)言人認(rèn)為，懲罰性關(guān)稅的提議是錯(cuò)誤的，未能考慮到歐洲光伏產(chǎn)業(yè)界的整體利益，這將導(dǎo)致歐洲失去至少20萬個(gè)就業(yè)崗位。

    最好結(jié)局：雙方讓步

    卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤分析稱，之所以歐洲方面的光伏企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈，主要是擔(dān)心失業(yè)及成本上升。在歐洲，光伏上游產(chǎn)品的生產(chǎn)審批較為嚴(yán)格，而且有很多限制，這段產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)并不多。所以，之前歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)們主要依賴中國(guó)產(chǎn)廉價(jià)且質(zhì)量尚優(yōu)的產(chǎn)品供應(yīng)，現(xiàn)在歐盟關(guān)了這扇門，其本土肯定也會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

    雖然，今日中歐雙方針對(duì)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦展開了磋商，但最后可能的結(jié)果并不明朗。國(guó)內(nèi)光伏巨頭英利綠色能源表示，希望能夠通過政府和行業(yè)層面的溝通和交流，促使中歐能夠協(xié)商談判就本案達(dá)成和解。

    針對(duì)這個(gè)和解結(jié)果，王曉坤預(yù)估，中歐雙反都將做出讓步，“光伏產(chǎn)品價(jià)格承諾談判可能會(huì)進(jìn)一步進(jìn)行，以最終達(dá)成一個(gè)折中的結(jié)果。另外，懲罰性關(guān)稅征收的可能性并不大”。<